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紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?李兵 通訊員 張光升 楊秀莠 報(bào)道

“隨著綜合立體現(xiàn)代化交通體系的形成，以及10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標(biāo)的確定，現(xiàn)在湘西老家的投資硬環(huán)境和軟環(huán)境越來越好，在外老鄉(xiāng)返鄉(xiāng)投資的信心和決心也越來越大?！苯?，廣東永順商會(huì)程會(huì)長(zhǎng)對(duì)由衷地向記者坦言。

推進(jìn)“湘商回歸”工作是省政府“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”工作之一，也是湘西土家族苗族自治州承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商的重要抓手。今年來，湘西州進(jìn)一步強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方式，推進(jìn)湘商回州投資取得明顯成效。截至10月底，新設(shè)“湘商回湘”投資企業(yè)18家，實(shí)現(xiàn)湘商來州投資項(xiàng)目到位資金45.3億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)的113.2%，約占全州招商到位資金總量的三成左右。省政府辦公廳《政務(wù)要情與交流》刊發(fā)《湘西自治州“三個(gè)一批”打造招商引資“強(qiáng)磁場(chǎng)”》，學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)APP和湖南日?qǐng)?bào)分別以《湘西州：打好“四張牌” 推進(jìn)湘商回歸》，介紹了湘西州湘商回歸的相關(guān)做法和經(jīng)驗(yàn)。

加強(qiáng)“湘商回歸”宣傳造勢(shì)。年初，州政府策劃制作了由分管州（縣市）長(zhǎng)、商務(wù)局局長(zhǎng)親自出鏡“說唱”的短視頻《湘商回歸-湘西全民招商倡議書》，宣傳省、州推進(jìn)“湘商回歸”的政策措施，以超千萬瀏覽量登上抖音、快手直播榜，引起巨大反響。新拍攝制作招商宣傳片《又見湘西》，通過“驚見巨變”“遇見商機(jī)”“樂見其成”三篇章，宣傳家鄉(xiāng)投資利好，湘商贊曰“震撼人心”。州委州政府主要領(lǐng)導(dǎo)還上門拜訪廣東湘西商會(huì)、上海湘西商會(huì)、深圳湖南商會(huì)、深圳長(zhǎng)沙商會(huì)、東莞湖南商會(huì)、株洲市大湘西商會(huì)等10多家湖南異地商會(huì)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)湘商返州投資。利用春節(jié)、清明節(jié)等節(jié)假，舉辦“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”座（懇）談會(huì)，誠(chéng)邀老鄉(xiāng)“常回家看看”，獻(xiàn)策家鄉(xiāng)招商引資。同時(shí)，大力宣傳快手科技CEO宿華、泰和美新能源科技有限公司董事長(zhǎng)楊昌軍等知名湘西籍企業(yè)家回鄉(xiāng)投資的典型事跡。今年，即使在疫情反復(fù)不定的情況下，返鄉(xiāng)進(jìn)行投資考察的湘商也近1200人次。

聚合在外湘商優(yōu)質(zhì)資源。建立由分管副州長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“湘商回歸”工作聯(lián)絡(luò)組，統(tǒng)籌推進(jìn)“湘商回歸”工作。通過州、縣（市）兩級(jí)梳理湘西州在外務(wù)工、經(jīng)商人員情況，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)、本土企業(yè)庫(kù)、在外湘商資源庫(kù)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息服務(wù)中心“三庫(kù)一中心”。其中，圍繞10個(gè)園區(qū)創(chuàng)建“五好”園區(qū)以及10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)開發(fā)重點(diǎn)招商項(xiàng)目66個(gè)，編制《有“園”“湘”聚 “西”望您來——湘西自治州產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資指引》，規(guī)模達(dá)到25.35萬人的湘西籍在外人員數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)初步建成。同時(shí)，鼓勵(lì)支持湘西異地商會(huì)發(fā)展，聚合在外湘商力量。6月份，推動(dòng)成立擁有115名會(huì)員的北京湘西自治州企業(yè)商會(huì)，構(gòu)建湘西企業(yè)家在京商業(yè)聯(lián)盟；今年底，完成擁有80多家會(huì)員的海南省湘西商會(huì)注冊(cè)登記工作；還將成立廣東永順商會(huì)，會(huì)員單位達(dá)到100多家個(gè)。目前，形成了以北京、上海、廣東、長(zhǎng)沙等地商會(huì)為主的湘西異地商會(huì)“矩陣”，形成了在外湘商“抱團(tuán)取暖”、共謀發(fā)展的局面。

搭建“湘商回歸”活動(dòng)平臺(tái)。積極組織湘商參加2022全省第一批省級(jí)重大項(xiàng)目簽約儀式、湖南省第十屆湘商大會(huì)、湖南—長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作周、民革中央助力湖南高質(zhì)量發(fā)展招商推介會(huì)、首屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)等5場(chǎng)省級(jí)招商活動(dòng)，累計(jì)簽約合同引資181.87億元的16個(gè)項(xiàng)目；州政府主辦了2022湘西自治州“云招商”活動(dòng)、湘西州首屆旅游發(fā)展大會(huì)、湘西自治州（上海）產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商推介會(huì)3場(chǎng)州級(jí)招商活動(dòng)，累計(jì)簽約合同引資951.43億元的100個(gè)項(xiàng)目。1至10月，全州實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金174.5億元，同比增長(zhǎng)27.8%。新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)新投資項(xiàng)目12個(gè)，完成年度任務(wù)的240%，引進(jìn)快手公司首次落戶湖南。

提高湘商簽約項(xiàng)目成色。根據(jù)州人民政府第14次常務(wù)會(huì)議精神，針對(duì)2019至2021年包括湘商投資項(xiàng)目在內(nèi)的全州229個(gè)簽約項(xiàng)目，開展招商引資合同執(zhí)行難問題調(diào)研，建立40個(gè)未履約項(xiàng)目的問題清單，梳理出土地調(diào)規(guī)、征地拆遷、廠房缺乏、資金到位率低、形成實(shí)物工程量少等方面原因，并形成《關(guān)于全州招商引資項(xiàng)目落地難情況的調(diào)研報(bào)告》。為了建立健全招商項(xiàng)目履約促進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制，州人民政府印發(fā)了《湘西自治州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025）》，旨在通過精準(zhǔn)開發(fā)招商項(xiàng)目、精準(zhǔn)培育招商主體、精準(zhǔn)搭建招商平臺(tái)、精準(zhǔn)選擇招商方式、精準(zhǔn)開展10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)招商、精準(zhǔn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、強(qiáng)化精準(zhǔn)招商保障措施、持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境等有效措施，推動(dòng)招商引資項(xiàng)目履約率、開工率、資金到位率超過全省平均水平，逐步提高湘商投資項(xiàng)目效益成色。

優(yōu)化湘商回歸投資環(huán)境。州委州政府將今年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、部門落實(shí)、人大評(píng)議、政協(xié)監(jiān)督、紀(jì)監(jiān)委督辦、社會(huì)參與、齊抓共管的“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制，扎實(shí)開展優(yōu)化政務(wù)環(huán)境“六大攻堅(jiān)行動(dòng)”。探索實(shí)現(xiàn)多個(gè)“全省率先”：率先將“走解優(yōu)”行動(dòng)覆蓋到州縣鄉(xiāng)村四級(jí)并延伸至黨委、人大、政協(xié)；率先開展各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳“辦事不求人”承諾；率先完成全省網(wǎng)上中介服務(wù)超市運(yùn)行“第一單”；率先開展“賦碼保護(hù)、賦能發(fā)展、賦網(wǎng)服務(wù)”工作；率先將“清廉大廳”建設(shè)納入全州清廉單元建設(shè)范疇……截至目前，全州實(shí)有市場(chǎng)主體達(dá)到19.78萬戶，建立“個(gè)轉(zhuǎn)企”種子培育庫(kù)398戶、完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”升級(jí)225戶。同時(shí)，還為市場(chǎng)主體累計(jì)減免各項(xiàng)稅費(fèi)17.85億元，辦理增值稅留底退稅13.36億元，為企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠政策財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2.01億元。“身在湘西、辦事順利”成為企業(yè)家的口頭禪和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境知名品牌。

湘西州商務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹說，近年來，湘西州外來投資的來源地主要以珠三角地區(qū)為主，其中又以湘商背景的項(xiàng)目居多。下步，湘西州將全力推進(jìn)“湘商回歸”，打造“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”升級(jí)版，推動(dòng)“湘商回歸”投資成為招商引資的“經(jīng)濟(jì)湘軍”。

關(guān)鍵詞： 招商引資