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“區(qū)塊內(nèi)的各類事務(wù)都要掌握，的確是個(gè)挑戰(zhàn)，最近我正在抓緊學(xué)習(xí)、適應(yīng)?！贝汗?jié)前夕，湘潭市雨湖區(qū)窯灣街道區(qū)塊治理員趙援軍正在學(xué)習(xí)各類崗位知識(shí)。作為曾經(jīng)的街道城管辦工作人員，他如今有了“區(qū)塊治理員”新身份。

區(qū)塊治理員，是去年4月雨湖區(qū)在全域范圍內(nèi)推行扁平化治理改革的產(chǎn)物。改革重點(diǎn)是消除行政層級(jí)，壓縮“二傳手”“中轉(zhuǎn)站”等環(huán)節(jié)。作為改革試點(diǎn)街道，該區(qū)窯灣街道將轄區(qū)劃為40個(gè)區(qū)塊，每個(gè)區(qū)塊設(shè)立1名區(qū)塊治理員，居民可向?qū)?yīng)區(qū)塊治理員反映訴求，解決問(wèn)題；打破街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)壁壘，將原有的13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合為綜合協(xié)調(diào)、區(qū)塊服務(wù)、快速處置3個(gè)中心。區(qū)塊治理員上接街道中心，下連區(qū)塊居民，改變以往“居民—社區(qū)干部—社區(qū)—街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)—街道”多層級(jí)結(jié)構(gòu)，變成“居民—區(qū)塊治理員—中心辦公人員”扁平結(jié)構(gòu)。

“以前居民有辦事需求，有時(shí)要在社區(qū)和街道之間兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)才能辦好?，F(xiàn)在，區(qū)塊內(nèi)的居民只要聯(lián)系我，各項(xiàng)事務(wù)從我這里一個(gè)口徑進(jìn)出，我與后臺(tái)的中心辦公人員直接對(duì)接辦理，讓群眾辦事少跑路?！壁w援軍說(shuō)，黨的二十大報(bào)告提出，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。扁平化改革就是行之有效的一個(gè)成功實(shí)踐。改革后，街道靠前解決居民問(wèn)題，中心辦公人員后方做好保障，省去中間環(huán)節(jié)，提升服務(wù)質(zhì)效。

雨湖區(qū)共劃分326個(gè)區(qū)塊，每個(gè)區(qū)塊覆蓋350戶左右。326名區(qū)塊治理員從兼職變?yōu)閷Ｂ?，從“專科”變?yōu)椤叭啤?，處理生育服?wù)登記、臨時(shí)救助申請(qǐng)、異地認(rèn)證核實(shí)等多項(xiàng)工作。針對(duì)區(qū)塊人力捉襟見(jiàn)肘的情況，雨湖區(qū)派遣2800名各級(jí)黨員干部下沉區(qū)塊，實(shí)行“1+N+1”治理模式，即每個(gè)區(qū)塊配備1個(gè)治理員+N個(gè)協(xié)理員（聯(lián)點(diǎn)干部、黨小組長(zhǎng)、業(yè)委會(huì)成員、居民代表等）+1個(gè)監(jiān)督員（“兩代表一委員”），負(fù)責(zé)掌握住戶信息、了解社情民意、處置安全隱患、調(diào)解矛盾糾紛等。

扁平化治理改革實(shí)施半年多來(lái)，雨湖區(qū)累計(jì)走訪近25萬(wàn)戶次，排查矛盾1414起，化解1128起。截至去年11月，“12345”政務(wù)便民熱線有效辦結(jié)率較前年同期提升24.44%，滿意度較前年同期提升6.23%。

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