為深入貫徹落實州委、州政府關(guān)于實體經(jīng)濟突破年部署要求，打好全州優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗，著力解決市場主體“難點”“痛點”“堵點”問題，現(xiàn)決定面向社會征集損害營商環(huán)境問題線索。

一、征集范圍

(資料圖片)

對存在以下方面問題的線索予以征集。

（一）招商引資項目落地后，不及時跟蹤服務、不兌現(xiàn)招商政策、不履行招商協(xié)議、“新官不理舊賬”、把外商打成“內(nèi)傷”等問題。

（二）在各類行政審批過程中，存在政務窗口收材料又到行政機關(guān)跑審批、層層設(shè)置審批環(huán)節(jié)和前置條件、推諉扯皮服務不優(yōu)，對符合法定條件且申報資料齊全的行政許可、政務服務、公共服務申請無故不予受理，或者不按規(guī)定程序和時限辦理等問題。

（三）市場主體用水、用電、用氣報裝工程報價高，收費不透明，指定報裝中介、搞價格服務壟斷等問題。

（四）企業(yè)在融資和貸款過程中，除應承擔的利息及擔保費用外，另收取評估費、材料費、財務顧問費、手續(xù)費等其他費用，要求存保證金等問題。

（五）干預插手招投標工程謀取利益，為特定關(guān)系人量身定做招標條件限制市場公平競爭、設(shè)置壟斷條款或者地域保護政策、擅自提高市場準入門檻等問題。

（六）變相指定或介紹中介服務，向相關(guān)企業(yè)介紹施工隊伍、材料供應商、檢測機構(gòu)等“紅頂中介”等問題。

（七）未落實“雙隨機一公開”要求，對企業(yè)多頭檢查、重復檢查，隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法；違規(guī)對企業(yè)和商戶采取停產(chǎn)、停業(yè)和停水、停電、停氣等措施；吃拿卡要、亂攤派、亂罰款、審批（蓋章）搭車收費等問題。

（八）落實各項惠企便民政策打折扣、搞變通、搞截留、設(shè)障礙，選擇性落實、落實不及時等問題。

（九）市場主體合理訴求長期得不到解決的問題。

（十）其他涉及相關(guān)職能部門、黨員干部、公職人員在服務市場主體工作中存在的突出問題。

二、征集方式

（一）來信來訪。地址：湘西自治州人民政府院內(nèi)州科技局辦公樓一樓州深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室。

（二）舉報電話：0743-8237623。

（三）網(wǎng)絡(luò)舉報郵箱：xxzyhxs@163.com。

（四）投訴平臺舉報。

（五）征集時間：從發(fā)布之日起，長期面向社會征集。

三、處理方式

根據(jù)征集內(nèi)容匯總，由州深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室組織有關(guān)部門及相關(guān)人員集體研討，對問題線索進行分類，一般問題線索按管理權(quán)限交由縣市區(qū)及相關(guān)職能部門處理，重要問題線索提級辦理，涉嫌公權(quán)力人違法的移交州紀委監(jiān)委處置辦理。

四、注意事項

（一）投訴舉報人應當遵循誠實、守信、自愿、合法的原則，不得弄虛作假、歪曲虛構(gòu)事實、蓄意誣陷被投訴舉報人，有上述情形的，應當承擔相應的法律責任。

（二）投訴舉報人原則上應當提供投訴材料，內(nèi)容包括：投訴舉報人真實姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息；明確的投訴舉報對象；具體的問題、訴求和理由，必要的證據(jù)材料；以單位名義投訴舉報的，需加蓋單位公章。舉報人個人隱私將受到嚴格保護。

湘西自治州深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室

2023年3月27日

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