紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?潘錦 通訊員 李密 王軍忠 報(bào)道
行走在郴州汝城縣的田野鄉(xiāng)村,眼前一片秀麗的田園風(fēng)光。藍(lán)天白云、田連仟伯、屋舍儼然、青瓦白墻、瓜果飄香。
【資料圖】
正在果園采摘奈李的果農(nóng)羅老伯說:“通過全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,汝城這幾年,提升的不僅僅是人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益,更是人民生活的幸福感?!?/p>
今年來,汝城縣將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí)情況貫通各類監(jiān)督,堅(jiān)持“縣委全面領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助推動(dòng)、職能部門各司其職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有效落實(shí)、帶動(dòng)村組跟進(jìn)”五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,通過擰緊責(zé)任鏈條、加強(qiáng)貫通協(xié)調(diào)、深化標(biāo)本兼治,一共查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題69人,其中批評(píng)教育幫助和處理53人,黨紀(jì)政務(wù)處分16人,移送檢察機(jī)關(guān)1人,追繳違紀(jì)違法資金401.461萬元。
擰緊責(zé)任鏈條 壓實(shí)主體責(zé)任
汝城縣紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于制定和實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接監(jiān)督清單的工作方案》,聚焦責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金監(jiān)管5個(gè)方面梳理出18項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn),圍繞惠民惠農(nóng)資金發(fā)放、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社等8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,做實(shí)做細(xì)“一領(lǐng)域一專題”專項(xiàng)監(jiān)督。
同時(shí),汝城縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣鄉(xiāng)村振興局抓好防返貧監(jiān)測(cè)一月一核查、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好一月一排查,確保監(jiān)測(cè)對(duì)象應(yīng)納盡納;對(duì)收入不穩(wěn)、因?yàn)?zāi)因病處于致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)對(duì)象建立監(jiān)測(cè)臺(tái)賬,因戶施策擬定增收措施,做到應(yīng)扶盡扶;督促相關(guān)職能部門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升防貧監(jiān)測(cè)與幫扶工作質(zhì)量的實(shí)施意見》,分類采取幫扶措施,確保已納入監(jiān)測(cè)戶均有幫扶措施3條以上;持續(xù)抓好易地搬遷后續(xù)監(jiān)督,強(qiáng)化安置區(qū)公共服務(wù)和搬遷群眾社會(huì)融入,推動(dòng)集中安置點(diǎn)建設(shè)就業(yè)幫扶車間36家、吸納135名搬遷勞動(dòng)力就近就業(yè),切實(shí)讓搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富”。
加強(qiáng)貫通協(xié)調(diào) 凝聚監(jiān)督合力
鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域涉及項(xiàng)目多,資金密集,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位多。
今年來,該縣紀(jì)委監(jiān)委凝聚監(jiān)督力量,積極探索實(shí)行“監(jiān)督常態(tài)查、專班重點(diǎn)查、審計(jì)專項(xiàng)查、巡察下沉查”的“四查”模式:即派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)鄉(xiāng)村振興政策落實(shí)情況,定期常態(tài)查;工作專班對(duì)惠農(nóng)政策執(zhí)行、以權(quán)謀私違規(guī)承攬村級(jí)工程項(xiàng)目等問題,突出重點(diǎn)查;縣財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金發(fā)放、項(xiàng)目管理問題,專題專項(xiàng)查;縣委巡察組對(duì)重點(diǎn)行業(yè)部門和村(社區(qū))直接巡察,下沉一線查。
截至目前,縣紀(jì)委監(jiān)委共開展各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查18次,移交鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域立行立改問題85個(gè),清退違規(guī)資金9.6萬元。
為拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道,該縣紀(jì)委監(jiān)委充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺(tái)、“小微權(quán)力”監(jiān)督一點(diǎn)通平臺(tái)、財(cái)政“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放數(shù)據(jù)和審計(jì)等大數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析,加強(qiáng)惠民惠農(nóng)資金監(jiān)管,追繳資金19.98萬元。堅(jiān)持向群眾訴求問需,針對(duì)涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的信訪問題,運(yùn)用“定責(zé)任、定時(shí)限、定質(zhì)量”的方法,做到“五包”到位,確保每一條線索都第一時(shí)間分流轉(zhuǎn)辦、每一個(gè)案件都嚴(yán)肅核查、每一分資金都及時(shí)追繳。
深化標(biāo)本兼治 實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效
在持續(xù)提升專項(xiàng)治理實(shí)效上,該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以案件開路,嚴(yán)肅查處并通報(bào)曝光一批鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案件,通過制作警示教育片《失守的初心》,召開全縣黨員干部警示教育大會(huì),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位“一把手”和村(社區(qū))“一肩挑”等領(lǐng)導(dǎo)干部集中觀看,同步組織學(xué)習(xí)違紀(jì)違法案剖析,充分發(fā)揮身邊“活教材”警示教育作用,不斷深化以案促改、以案促治,實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一批、教育一片、治理一域的良好成效。
此外,該縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,督促縣財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)業(yè)等職能部門加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,推動(dòng)出臺(tái)《汝城縣財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》《汝城縣農(nóng)村集體“三資”管理辦法》等方案,并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)修訂完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。
結(jié)合深化干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合縣統(tǒng)計(jì)局采取既“問”又“考”的電話抽查方式,進(jìn)一步核查“三保障”情況和群眾滿意度,糾治掛點(diǎn)駐村、結(jié)對(duì)聯(lián)系、政策落實(shí)等方面存在的形式主義、官僚主義問題46個(gè),督促整改“三保障”排查不夠徹底等方面問題37個(gè),對(duì)9個(gè)責(zé)任單位“一把手”進(jìn)行集體約談。
縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“下一步,我們將繼續(xù)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,堅(jiān)決懲治侵害群眾利益的突出問題,以高質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感”。
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