長沙比亞迪是全省首個年產(chǎn)值過600億元的車企，圖為長沙比亞迪自動化焊接車間。（本版圖片均由長沙市工信局提供）

【前言】

(相關(guān)資料圖)

岳麓山、解放西、湘菜；連續(xù)13年獲評“中國最具幸福感城市”……一說到長沙，可能想到好玩好逛。實際上，長沙這座“煙火”城市，是一座制造業(yè)重鎮(zhèn)。2022年，長沙GDP總量約1.4萬億元，其中工業(yè)對GDP增長的貢獻率達44.7%。

長沙打造先進制造業(yè)有哪些經(jīng)驗？長沙市工信局提煉出5條路徑：“喜新不厭舊”“抓大不放小”“求遠不舍近”“補鏈更強鏈”“‘得豆’要‘種豆’”。從即日起，湖南日報攜手長沙市工信局推出系列文章，剖析長沙先進制造業(yè)發(fā)展歷程、梳理其發(fā)展思路。

推動新興工業(yè)化，長沙市堅持“喜新不厭舊”，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟、新興產(chǎn)業(yè)要突破，兩手都要抓、兩手都要硬。

——題記

01.“舊”是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。不厭舊，代表著長沙對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的態(tài)度：推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，并不等于把一些需要改造升級的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當成所謂的“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。

提到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，人們往往把其與“夕陽”產(chǎn)業(yè)、落后產(chǎn)業(yè)相掛鉤，腦海中仿佛閃現(xiàn)出蕭條的車間、年邁的工人。

這完全是誤讀。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè)。長沙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如工程機械、汽車產(chǎn)業(yè)、電子信息等產(chǎn)業(yè)，不僅為長沙工業(yè)發(fā)展立下了汗馬功勞，也為全省經(jīng)濟長期發(fā)展發(fā)揮了支柱作用。

這樣的格局，短時間內(nèi)不會有根本性轉(zhuǎn)變。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍然是長沙工業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級的重中之重。脫離現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、忽略現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來重新搞一套新的產(chǎn)業(yè)體系，是完全不切實際的。

有個概念需要厘清：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)能。世界上沒有落后的產(chǎn)業(yè)，只有落后的理念；沒有落后的行業(yè)，只有落后的產(chǎn)品；沒有落后的領(lǐng)域，只有落后的技術(shù)。不管是去產(chǎn)能，還是去庫存，淘汰的是過剩的、落后的產(chǎn)能，而絕非淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不僅不等于落后產(chǎn)業(yè)，反而會是未來經(jīng)濟另一“風口”。

以長沙汽車產(chǎn)業(yè)鏈為例。在燃油車獨大的時代，年產(chǎn)值上千億元，集聚了比亞迪、上汽大眾、廣汽菲克、廣汽三菱、長豐獵豹、眾泰汽車、北汽福田等汽車主機廠。

主機廠做大，汽車零部件企業(yè)紛至沓來。從近幾年長沙已落戶的零部件企業(yè)來看，長沙汽車產(chǎn)業(yè)鏈招商重點有所變化：聚焦產(chǎn)業(yè)鏈的高端，從低端零部件向核心零部件轉(zhuǎn)變，從低附加值零部件向高附加值零部件轉(zhuǎn)變。

其后，新能源汽車風起云卷。以長沙比亞迪汽車為代表的新能源汽車整車企業(yè)崛起。2022年，全國新能源汽車銷量達688.7萬輛，其中每15輛便有一輛出自“長沙造”。

與新能源汽車關(guān)聯(lián)度較大的是長沙新儲能材料產(chǎn)業(yè)高歌猛進。今年初，2022年長沙先進儲能材料產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破1000億元，長沙也被賽迪顧問列為“新型儲能十大城市”之首。

傳統(tǒng)汽車—攻關(guān)核心零部件—新能源汽車—新儲能材料，當我們把時間的跨度拉長、把視野拉寬，我們不難得出以下結(jié)論：

其一，先進制造業(yè)高地的前提是要有足夠大的規(guī)模，而大規(guī)模的技術(shù)升級，往往需要時間的累積，才能達到“高峰”。本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)幾十年來形成的發(fā)展優(yōu)勢，往往已經(jīng)形成規(guī)?；木奂?yīng)。在這個基礎(chǔ)上引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)奔向高端化，有基礎(chǔ)、有基石。因此，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然是形成地方競爭新優(yōu)勢的有效策略。

其二，在長沙當前的發(fā)展階段，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遠沒有到“食之無味”乏善可陳的境地。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新空間和潛力依然不能忽視，更不能小覷。汽車產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件、元器件，是長沙汽車產(chǎn)業(yè)正在攀登的臺階；汽車產(chǎn)業(yè)走向智能網(wǎng)聯(lián)，以新興業(yè)態(tài)形勢進入市場，也可以在競爭中另辟蹊徑。

其三，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)并不是對立關(guān)系，而是融合與承繼的關(guān)系。從汽車到新能源汽車，從新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈到先進儲能產(chǎn)業(yè)鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為新興產(chǎn)業(yè)打開機遇之門，新興產(chǎn)業(yè)也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了“助推器”。

辯證的而非片面的，系統(tǒng)的而非分散的——只有秉持這樣的觀點看待問題，我們才能領(lǐng)會長沙“不厭舊”的初衷與初心。

02.以大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能為代表性的新興產(chǎn)業(yè)，孕育著巨大的發(fā)展新動能。把握新機遇、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)這固然是無可厚非的。但對待新興產(chǎn)業(yè)，我們不能“一哄而上”，更不能“一哄而散”。

2022年，我國新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過13%。

新興產(chǎn)業(yè)無疑意味著新風口、新機遇，也能帶來新活力、新市場。

與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，新興產(chǎn)業(yè)具有技術(shù)含量高、附加值高、資源集約等特點，這是國民經(jīng)濟走向創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。

以先進計算機為例。長沙計算系統(tǒng)在全國率先起步發(fā)展，至今已有50余年歷程。以國防科技大學為策源地，長沙創(chuàng)造出中國第一臺超級計算機“銀河一號”和第一臺取得運算速度世界第一的超級計算機“天河一號”。通過國防科技大學科研成果轉(zhuǎn)化了飛騰、國科微等一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)。飛騰CPU、景嘉微GPU、國科微SSD和DSP等核心芯片，麒麟操作系統(tǒng)、鯤鵬等終端產(chǎn)品，技術(shù)和產(chǎn)品均領(lǐng)跑全國。

2022年，長沙新一代自主安全計算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值約為1700億元，近3年平均營收增長率近30%，凈利潤率超8.6%。集群在2022年入選工信部先進制造業(yè)集群，成為全國唯一的計算產(chǎn)業(yè)集群“國家隊”。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)既是形勢所需，也是大勢所趨，長沙既有十足必要，也有充足底氣。

這些年，長沙人工智能、區(qū)塊鏈、量子科技、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與傳統(tǒng)經(jīng)濟社會等深度融合，新一代信息技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、生物新技術(shù)集中突破、集聚發(fā)展、集群應(yīng)用，技術(shù)變革態(tài)勢明顯，由此催生新的經(jīng)濟模式和生產(chǎn)組織關(guān)系，為長沙市產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級迎來重大機遇。

推動人工智能等產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增；支持戰(zhàn)略性前沿基礎(chǔ)研究……長沙在謀劃“十四五”發(fā)展時，紛紛瞄準了前沿領(lǐng)域、先進技術(shù)，讓人們對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景充滿期待。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)這一方向無疑是對的。但我們也要看到，一些新興產(chǎn)業(yè)存在一擁而上的低水平重復建設(shè)，有些項目雖然上了但停滯不前最后草草收尾。

避免“一哄而上”，政府在制定產(chǎn)業(yè)政策時要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃，把握好一個“穩(wěn)”字，避免押寶式的投入和低水平無序競爭?！斑M”固然重要，但“穩(wěn)”是前提和基礎(chǔ)。不能違背經(jīng)濟規(guī)律一哄而上，而要引導企業(yè)蹄疾步穩(wěn)，把風險想在前面，把準備工作做在前面。

避免“一哄而散”，政府在擘畫發(fā)展藍圖之時，要給予更多的耐心和扶持，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。新興產(chǎn)業(yè)的培育往往需要一個長的周期，絕非一朝一夕一蹴而就。長沙要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)就必須堅持戰(zhàn)略眼光和全球試驗，梳理正確的績效觀，以“功成不必在我”的胸懷，扎扎實實干上幾年。

新興產(chǎn)業(yè)提速，但絕不意味著允許失速；新舊產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)換，絕不意味著非此即彼；發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)難題要相撞，但絕不意味著機遇式弱；培育信心產(chǎn)業(yè)要有定力，要摒棄一蹴而就的思想。

這，便是長沙“喜新”的底層邏輯。

03.“喜新不厭舊”，這是長沙工信系統(tǒng)抓制造業(yè)遵循的思路和邏輯。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的可靠支撐和現(xiàn)實增長點；新興產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展的潛力和希望所在，是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要突破口。

新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是簡單的替代關(guān)系，在新技術(shù)革命的推動下，二者互為補充、并行發(fā)展，形成“雙輪驅(qū)動”。

一方面，新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)往往需要以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資本、平臺、技術(shù)為支撐和依托，像新能源汽車、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)都來自傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

另一方面，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升同樣離不開與人工智能、5G等新一代信息技術(shù)的融合發(fā)展，實現(xiàn)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向轉(zhuǎn)型升級。

以數(shù)字經(jīng)濟為例。長沙市工信局介紹，2022年，長沙數(shù)字經(jīng)濟總量達4500億元。全國數(shù)字經(jīng)濟城市發(fā)展百強榜，長沙居第15位，躋身數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域新一線城市。

長沙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擁有的海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景等寶貴資源，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。脫離了一定的傳統(tǒng)工業(yè)基礎(chǔ)，缺乏工業(yè)化歷程，就難以進行先進數(shù)字化、智能化技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的吸納和推廣。

在數(shù)字經(jīng)濟的推動下，長沙傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。不少制造業(yè)企業(yè)借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化、智能化，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本。如中南智能“數(shù)字孿生”系統(tǒng)，鑄造領(lǐng)域頭部客戶自動化、數(shù)字化改造市場占有率國內(nèi)第一；山河智能5G技術(shù)與智能機械融合衍生出的遠程遙控挖掘機已經(jīng)批量銷售；三一集團通過引入工業(yè)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，降低了維護成本，提高了企業(yè)的競爭力；中聯(lián)重科大力推進產(chǎn)業(yè)智能制造和企業(yè)全業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極打造新數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)板塊，推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)、形態(tài)、業(yè)態(tài)變革……

實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，需著力抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)換擋、轉(zhuǎn)型升級；需運用新技術(shù)、新模式讓其煥發(fā)新活力；需更加重視和發(fā)展信心產(chǎn)業(yè)，集中精力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端成長型產(chǎn)業(yè)，努力搶占未來發(fā)展的制高點。

計熟事定，舉必有功。

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