11月19日,山西晚報(bào)記者從省發(fā)改委獲悉,為規(guī)范我省城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理,促進(jìn)城鎮(zhèn)供水事業(yè)發(fā)展,我省制定了《城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則》。該實(shí)施細(xì)則自2024年12月20日起實(shí)施。自來水價(jià)格如何分類,居民階梯水價(jià)怎么設(shè)定“臺(tái)階”,是居民最關(guān)心的問題。
城鎮(zhèn)供水實(shí)行分類水價(jià)
城鎮(zhèn)供水價(jià)格是指城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱供水企業(yè))通過一定的工程設(shè)施,將地表水、地下水進(jìn)行必要的凈化、消毒處理、輸送,使水質(zhì)水壓符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后供給用戶使用的水價(jià)格。
根據(jù)使用性質(zhì)分為居民生活用水、非居民用水、特種用水三類。居民生活用水主要指城鎮(zhèn)居民住宅家庭的日常生活用水。
非居民用水主要指工業(yè)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)用水和行政事業(yè)單位用水、市政用水(環(huán)衛(wèi)、綠化)、生態(tài)用水、消防用水等。學(xué)校(含幼兒園)教學(xué)和學(xué)生生活用水、部隊(duì)營(yíng)區(qū)、博物館、紀(jì)念館和愛國(guó)主義教育示范基地等免費(fèi)開放的公益性文化單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、普惠托育機(jī)構(gòu)等社會(huì)福利場(chǎng)所生活用水、宗教場(chǎng)所生活用水、社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施用水等,按照居民生活類用水價(jià)格執(zhí)行。
特種用水主要包括洗車、以自來水為原料的純凈水生產(chǎn)、高爾夫球場(chǎng)、人工滑雪場(chǎng)用水等。特種用水具體范圍的劃分,可由各地城鎮(zhèn)供水行政主管部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
居民生活用水實(shí)行階梯價(jià)格制度
居民生活用水階梯水價(jià)設(shè)置應(yīng)當(dāng)不少于三級(jí),級(jí)差按不低于1:1.5:3的比例安排。其中,第一階梯水價(jià)原則上應(yīng)當(dāng)按照補(bǔ)償成本的水平確定,并應(yīng)當(dāng)考慮本期生產(chǎn)能力利用情況。
第一級(jí)水量保障居民基本生活用水需求,原則上按居民每人每月不超過3立方米確定;第二級(jí)水量根據(jù)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求原則確定;第三級(jí)水量為超出第二階梯水量的用水部分。階梯水價(jià)計(jì)量原則上以住宅為單位,一套住宅為一戶。對(duì)家庭人口數(shù)量較多的用戶,可憑有關(guān)證明向城鎮(zhèn)供水企業(yè)申請(qǐng)?jiān)黾铀炕鶖?shù)和期限,期滿后可以申請(qǐng)延期,不申請(qǐng)延期的恢復(fù)原定水量基數(shù)。
據(jù)悉,具體分級(jí)用水量、水價(jià)級(jí)差、戶均人口等由我省各地供水行政主管部門會(huì)同價(jià)格主管部門因地制宜合理確定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
非居民用水及特種用水實(shí)行超定額累進(jìn)加價(jià)制度
我省各地將根據(jù)(山西省用水定額DB14/T1049),充分考慮水資源稀缺程度、節(jié)水需要和用戶承受能力等因素,合理確定分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
原則上水量分檔不少于三檔,二檔水價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不低于0.5倍,三檔水價(jià)加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不低于1倍。特種用水與非居民用水的價(jià)差原則上不低于5:1。
對(duì)以鋼鐵、煤炭、化工、電解鋁、火力發(fā)電、平板玻璃等為重點(diǎn)的高耗能、高污染、高耗水和產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)實(shí)行更高的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加快淘汰落后產(chǎn)能,減少污水排放,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體分檔水量和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由各地自行確定,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。缺水地區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況加大加價(jià)標(biāo)準(zhǔn),充分反映水資源稀缺程度。
積極推進(jìn)“一戶一表”改造
我省各地將積極推進(jìn)城鎮(zhèn)供水“一戶一表”改造,具備條件的應(yīng)安裝智能水表,為全面實(shí)施居民生活用水階梯水價(jià)及非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度創(chuàng)造條件。未實(shí)行抄表到戶的合表戶居民和執(zhí)行居民生活用水價(jià)格的非居民用戶,供水價(jià)格按照不低于第一階梯價(jià)格確定。
實(shí)行居民生活用水階梯水價(jià)和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)后增加的收入,應(yīng)當(dāng)主要用于管網(wǎng)和戶表改造、水質(zhì)提升、彌補(bǔ)供水成本上漲等。
據(jù)悉,各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況實(shí)行容量水價(jià)和計(jì)量水價(jià)相結(jié)合的兩部制水價(jià)。容量水價(jià)用于補(bǔ)償供水固定成本,計(jì)量水價(jià)用于補(bǔ)償供水的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等。以旅游業(yè)為主或季節(jié)性消費(fèi)特點(diǎn)明顯的地區(qū)可以實(shí)行季節(jié)性水價(jià)。在枯水期實(shí)行較高的價(jià)格,豐水期實(shí)行較低的價(jià)格。(記者 張磊)
關(guān)鍵詞: 兩部制水價(jià) 城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理 居民階梯水價(jià) 城鎮(zhèn)供水價(jià)格管理實(shí)施細(xì)則
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