治超站點(diǎn)無(wú)執(zhí)勤人員
【資料圖】
超限檢查站檢查單
貨車(chē)徑直通過(guò)治超站 攝影:楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)浾呲w德龍
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□楚天都市報(bào)極目新聞?dòng)浾?趙德龍
一級(jí)公路鐵東線(xiàn)是連通黃石、鄂州、武漢的重要通道。作為過(guò)境干線(xiàn),鐵東線(xiàn)鄂州段僅3.5公里,開(kāi)通不滿(mǎn)4年卻破損嚴(yán)重,坑槽、網(wǎng)裂、變形等病害面積達(dá)6800多平方米,接近一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)的大小。
3年疫情期間,車(chē)流量并未達(dá)到峰值?!爸饕秦涇?chē)超載碾壓厲害!”鄂州公路建養(yǎng)中心負(fù)責(zé)人說(shuō),去年維修散狀坑槽局部的投入超40萬(wàn)元,如任由超載貨車(chē)瘋狂碾壓,今年維修費(fèi)用會(huì)更高。
自3月初以來(lái),鄂州市多部門(mén)聯(lián)手開(kāi)展“百日治超”行動(dòng),已查獲超載貨車(chē)628輛。然而,交通運(yùn)輸執(zhí)法、公安交管等部門(mén)表示,超載貨車(chē)集體闖卡、人工治超效率低、跨境治超難等頑疾帶來(lái)的困擾仍在持續(xù)。
1
現(xiàn)場(chǎng)探訪(fǎng)
來(lái)向治超卡點(diǎn)
白天晚上均無(wú)人值守
3月21日中午,小雨。極目新聞?dòng)浾唑?qū)車(chē)沿鐵東線(xiàn)鄂州段從東向西行駛,一路遇到多處坑洼溝槽,車(chē)輛經(jīng)過(guò)時(shí)不時(shí)濺起泥漿。
隨行交通執(zhí)法人員介紹,今年3月以來(lái),平均每天通過(guò)該路段的大貨車(chē)近300輛,超載的占到六成以上。其中,不乏總重超百?lài)嵉拇筘涇?chē)結(jié)隊(duì)通過(guò)。
他們調(diào)查發(fā)現(xiàn),超載貨車(chē)沿鐵東線(xiàn)到與316國(guó)道交叉口后,大都直行走鳳凰大道到武漢,主要運(yùn)輸石子、水泥等建筑材料,因此受損更嚴(yán)重的是由東向西的半幅路面。
極目新聞?dòng)浾哂^(guān)察到,很少有超載貨車(chē)白天通行。交通執(zhí)法人員解釋?zhuān)d貨車(chē)基本都是夜間通行,便于逃避執(zhí)法檢查。
當(dāng)天下午1時(shí)30分,極目新聞?dòng)浾唠S執(zhí)法人員沿鐵東線(xiàn)進(jìn)入黃石境內(nèi),道路北側(cè)設(shè)有一個(gè)治超卡點(diǎn),由三間活動(dòng)板房組成,其中兩間辦公房上鎖,另外一間是洗手間。辦公房?jī)?nèi)桌上擺放著一些文件,且有兩臺(tái)啟動(dòng)的電腦,一臺(tái)顯示卡點(diǎn)監(jiān)控,另一臺(tái)處于鎖屏狀態(tài)。門(mén)外不遠(yuǎn)處,擺放著“聯(lián)合治超執(zhí)勤點(diǎn)”的牌子。但板房?jī)?nèi)外,卻空無(wú)一人。
當(dāng)晚9時(shí)20分許,極目新聞?dòng)浾咴俅蝸?lái)到該治超站點(diǎn)時(shí),板房?jī)?nèi)漆黑一片,仍然沒(méi)有工作人員值守,一輛輛超載貨車(chē)從東向西駛來(lái),徑直通過(guò)。在距離鄂州界100多米外,排起長(zhǎng)達(dá)500多米的長(zhǎng)龍。
2
深夜直擊 執(zhí)法人員和超載貨車(chē)司機(jī)上演“貓鼠游戲”
鄂州交通執(zhí)法支隊(duì)梁子湖中隊(duì)治超點(diǎn)位于316國(guó)道上,目前有13名執(zhí)法人員。隊(duì)長(zhǎng)袁峰介紹,超載貨車(chē)一般夜間聚集,凌晨集結(jié)闖卡,因此治超執(zhí)法主要集中在夜間。貨車(chē)司機(jī)信息靈通,一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員上路,便通過(guò)對(duì)講機(jī)、微信群散播消息,暫停通行。
3月21日晚9時(shí)許,極目新聞?dòng)浾唠S執(zhí)法隊(duì)員沿鐵東線(xiàn)行駛至黃石境內(nèi),看到有23臺(tái)貨車(chē)停在鄂州與黃石交界處。“這些貨車(chē)基本都超限超載,只等半夜或凌晨集體通過(guò)?!眻?zhí)法人員說(shuō),大隊(duì)貨車(chē)經(jīng)過(guò),執(zhí)法人員即便聯(lián)合公安交管人員,也無(wú)法攔停。
當(dāng)晚10時(shí)許,鄂州交通執(zhí)法人員聯(lián)合交警,攔截一輛6軸疑似超載貨車(chē),經(jīng)執(zhí)法人員勸導(dǎo),貨車(chē)進(jìn)治超點(diǎn)稱(chēng)重顯示,超重近22噸。交警介紹,超限50%以下,意味著司機(jī)將被扣3分,并面臨罰款,而該司機(jī)已多次因超載超限被查,駕照僅剩3分。
對(duì)于執(zhí)法人員來(lái)說(shuō),這還算順利的執(zhí)法過(guò)程,而另外一起“查超”就沒(méi)那么容易。兩位司機(jī)鎖上車(chē)門(mén)躲在附近,經(jīng)交警人員多次勸說(shuō),他們稱(chēng)自己并非車(chē)主,是否到治超點(diǎn)過(guò)磅,得請(qǐng)示車(chē)主。約40分鐘后,車(chē)主來(lái)到現(xiàn)場(chǎng),卻拒絕到治超點(diǎn)過(guò)磅,并出示自己的殘疾證,場(chǎng)面陷入僵持。最終,在轄區(qū)派出所調(diào)解下,他們才將車(chē)開(kāi)到治超點(diǎn)處理。
“面對(duì)這種情況,執(zhí)法人員必須出動(dòng)多人執(zhí)法,方才顯出震懾效果,常常忙到深夜。然而貨車(chē)司機(jī)們?cè)缫训玫较ⅲ3盟麄兌嗳送獬鰣?zhí)法時(shí),集體闖卡離開(kāi)?!痹逭f(shuō),上述治超案例只是日常工作中的一個(gè)縮影,在開(kāi)展治超工作時(shí),時(shí)常遇到跟蹤盯梢、聚眾闖卡、惡意堵路、鎖門(mén)棄車(chē)、威脅拉攏執(zhí)法人員等情況。
次日凌晨0時(shí)20分許,極目新聞?dòng)浾咴俅蝸?lái)到鐵東線(xiàn)黃石境內(nèi),超載貨車(chē)聚集已有70多臺(tái)。
3
專(zhuān)家建議 加快治超由末端管理向源頭治理轉(zhuǎn)變
鄂州市受到超載貨車(chē)碾壓的不止鐵東一級(jí)公路。據(jù)鄂州交管部門(mén)數(shù)據(jù),目前鄂州有11條聯(lián)通外市的道路,平均每天經(jīng)過(guò)鄂州境內(nèi)的大貨車(chē)2800多輛,其中超限車(chē)輛1300多輛。
鄂州市交通局負(fù)責(zé)人介紹,武鄂黃黃都市圈主要國(guó)省干線(xiàn)一半在鄂州,超過(guò)一半的投入也在鄂州。隨著花湖機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)樞紐功能日益顯現(xiàn),道路貨運(yùn)壓力將逐步加大,后期維護(hù)運(yùn)行是一筆不小的支出。在此背景下,本地聯(lián)合執(zhí)法如何常態(tài)化,跨市如何聯(lián)手建立機(jī)制,加大源頭治超力度,已是當(dāng)務(wù)之急。
鄂州市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,多地相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立治超聯(lián)動(dòng)機(jī)制、實(shí)行異地交叉執(zhí)法機(jī)制,各市交通執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)境內(nèi)各重點(diǎn)貨運(yùn)源頭企業(yè)管理,建立轄區(qū)治超單位臺(tái)賬,同時(shí),交管部門(mén)要加強(qiáng)通過(guò)車(chē)輛年檢,控制貨車(chē)加裝高墻板,實(shí)現(xiàn)治超由末端管理向源頭治理轉(zhuǎn)變,由以罰為主向綜合治理轉(zhuǎn)變。
有關(guān)專(zhuān)家還建議,借鑒安徽等外地科技治超經(jīng)驗(yàn),向“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”轉(zhuǎn)變,切實(shí)解決治超過(guò)程中的發(fā)現(xiàn)難、取證難、處罰難。如建立車(chē)輛路面動(dòng)態(tài)檢測(cè)技術(shù)監(jiān)控,通過(guò)電子抓拍系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)自動(dòng)稱(chēng)重設(shè)施、告知設(shè)施等,在不影響車(chē)輛正常行駛的情況下,完成對(duì)貨運(yùn)車(chē)輛的稱(chēng)重檢測(cè)、抓拍及視頻監(jiān)控,實(shí)時(shí)判斷車(chē)輛是否超限超載。
3月29日晚11時(shí),極目新聞發(fā)出相關(guān)報(bào)道后,黃石市交通運(yùn)輸局黨組成員、市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王家慶督導(dǎo)檢查鐵東線(xiàn)治超點(diǎn),指導(dǎo)聯(lián)合治超專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)查該路段貨車(chē)非法超限運(yùn)輸行為。
30日,黃石市治超辦協(xié)調(diào)黃石市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)、鄂州交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)、大冶市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì),在黃石市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)組織召開(kāi)跨區(qū)域聯(lián)合治超工作協(xié)商會(huì),會(huì)議就鐵東線(xiàn)聯(lián)合治超工作進(jìn)行討論,會(huì)議認(rèn)為鐵東線(xiàn)連通黃石大冶、鄂州,交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)合作,積極開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法工作。大冶市交通運(yùn)輸部門(mén)要及時(shí)向大冶市政府匯報(bào),督促壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府治超工作責(zé)任,以及各相關(guān)職能部門(mén)責(zé)任,形成治超合力,共同推進(jìn)貨車(chē)超限運(yùn)輸治理工作。
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