(資料圖)
秭歸縣瞻寶石城市公益性公墓。
2020年5月,秭歸縣委縣政府堅持問題導(dǎo)向,在宜昌市率先打響殯葬改革第一槍,以“遏制增量、消化存量、改革土葬、推行火葬”為目標,啟動殯葬綜合改革三年行動,積極探索“黨建引領(lǐng)+綠色殯葬改革”新路徑,開創(chuàng)了秭歸文明綠色生態(tài)殯葬事業(yè)新局面,打造全省殯葬改革“秭歸山區(qū)樣板”。
火葬改革成功推行。堅持惠民殯葬,除國家公職及離退休人員外,新亡人員在兩年過渡期內(nèi)免除基本喪葬服務(wù)費。對生態(tài)安葬按照每例1000元的標準給予逝者家屬一次性獎補。按2000元/副的補助標準對茅坪鎮(zhèn)內(nèi)持有的成品棺木有序回收。2022年3月16日起,在茅坪鎮(zhèn)全域?qū)嵭谢鹪?,無一例違規(guī)安葬或套棺安葬的現(xiàn)象發(fā)生,生態(tài)安葬218例,生態(tài)安葬理念蔚然成風(fēng)。
土葬改革深入人心。落實“三個一律”要求,凡新亡人員一律由家屬向村(居)委會報告,一律由村(居)委會指定安葬地點,一律深埋不留墳頭,推廣臥式碑、倡導(dǎo)不立碑。深入開展“雙禁”行動(禁止生產(chǎn)、銷售、使用不易降解祭祀用品和超標準墓碑),下重拳整肅祭祀用品市場和墓碑生產(chǎn)市場,不易降解祭祀用品退出喪葬用品市場,臥碑全面替代了高大的立式豪華碑,殯葬用品市場規(guī)范有序。
殯葬亂象標本兼治。嚴格落實“兩個一律”硬要求,“活人墓”一律拆除并復(fù)墾復(fù)綠,“三沿五區(qū)”豪華墓一律整治,秭歸縣累計整改豪華墓1688座,治理散葬墳?zāi)?785座,1276座“活人墓”全部拆除并復(fù)墾復(fù)綠,實現(xiàn)“墓園變果園”“墓區(qū)變景區(qū)”,“三沿五區(qū)”見綠不見墳。
殯葬設(shè)施全面提質(zhì)。按照城鄉(xiāng)有別、區(qū)域有別的原則,分片聯(lián)建、多村聯(lián)建的方式,“依山就勢、曲徑通幽、林下深埋、生態(tài)環(huán)?!钡乃悸罚鰵w縣規(guī)劃農(nóng)村公益性公墓52處,已建成19處,形成了“林中建墓、墓園成游園”“園中建墓、墓園成果園”兩種模式,實現(xiàn)了“占地小、碑臥倒、硬化少、綠化好”的目標。投資2059萬元新建火葬基礎(chǔ)設(shè)施,填補了該縣火葬設(shè)施空白。
2021年10月9日,宜昌市殯葬改革現(xiàn)場會在秭歸召開,各縣市區(qū)紛紛組隊,先后28批次296人次考察學(xué)習(xí)秭歸殯葬改革經(jīng)驗。在秭歸殯葬改革的示范引領(lǐng)下,宜昌市積極穩(wěn)步推進惠民綠色文明殯葬改革,以推進基層治理改革為突破口,持續(xù)深入推進喪葬禮俗改革。發(fā)揮黨員干部帶頭作用,引導(dǎo)黨員干部主動做殯葬改革的踐行者、移風(fēng)易俗的引領(lǐng)者。發(fā)揮群眾自我管理作用,成立村(居)紅白理事會,把喪葬習(xí)俗改革和治喪規(guī)范納入村規(guī)民約,推廣秭歸縣新亡人員實行報備制度和“三個一律”的工作經(jīng)驗,積極宣傳引導(dǎo)廣大群眾厚養(yǎng)禮葬、文明節(jié)儉治喪、節(jié)地生態(tài)安葬。
長陽縣殯葬改革實現(xiàn)了從無到有、從有到優(yōu)的跨越式發(fā)展。2020年以來,長陽縣緊緊圍繞“留青山、護綠水”這一發(fā)展理念,堅持綠色生態(tài)為引領(lǐng),深化為民惠民服務(wù),將殯葬改革與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合,切實加快民族地區(qū)殯葬改革工作步伐。目前,長陽共建1個縣級殯儀服務(wù)中心、3個鎮(zhèn)級公益性公墓、6個集中安葬點,謀劃建設(shè)1個縣級骨灰堂。長陽不論是殯葬硬件設(shè)施設(shè)備,還是殯葬服務(wù)軟實力均實現(xiàn)了“從無到有、從有到優(yōu)”的跨越式發(fā)展。該縣投資2200萬元對縣殯儀館進行改擴建;加大縣級財政投入,對3個鎮(zhèn)級公益性公墓進行扶持;縣級骨灰堂新建項目即將啟動征地程序,新建火化車間已投入使用,正式結(jié)束民族地區(qū)無火化設(shè)施設(shè)備歷史,自2023年4月5日零時起,在龍舟坪鎮(zhèn)13個社區(qū)實施惠民殯葬,推行遺體火化。在縣殯儀館辦理喪事,且在公墓實行骨灰墓安葬的,由縣殯葬管理服務(wù)中心減免1000元服務(wù)費。逝者骨灰安葬在金子山陵園指定區(qū)域的,給予1000元安葬補助。實行草坪葬、樹葬的免除墓穴費用。
宜都市政府三次召開殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,三次調(diào)研殯葬改革基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)解決殯葬改革重難點問題。學(xué)習(xí)參考借鑒谷城、秭歸等地改革經(jīng)驗,突出惠民殯葬的公益性,重點傾斜農(nóng)村和城鄉(xiāng)低收入群體,重點解決好特殊困難群體的基本殯葬需求,即免遺體接運費、遺體48小時冷藏費、免遺體火化費、免一年骨灰寄存費,送500元標準骨灰盒;突出生態(tài)安葬的倡導(dǎo)性,對群眾主動進行葬式葬法改革的進行鼓勵,即過渡期區(qū)域?qū)嵭谢鹪岬某硎堋八拿庖凰汀蓖饬愍剟?000元,實行生態(tài)方式安葬另外獎勵1000元,在散墳集中整治期內(nèi),完成原地整治,達到要求的每座獎補1000元,遷移至公墓或集中安葬點安置的,每座獎補2000元。對火葬區(qū)棺木按不高于2000元/副的標準回收。開展散埋亂葬專項整治,對豪華墓、活人墓、硬化大墓及“三沿五區(qū)”內(nèi)散埋亂葬墳?zāi)惯M行生態(tài)化治理,達到“占地小、碑臥倒、硬化少、綠化好”的效果。按照“3+5+N”的模式規(guī)劃布局全市城鄉(xiāng)公益性公墓,即建設(shè)3個區(qū)域性公益性公墓、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓、若干個小型集中墓葬點,做到全域覆蓋。
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