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湖北日?qǐng)?bào)訊(記者袁超一、通訊員蔡蕾)公正與效率是司法審判永恒的主題。近日,省高級(jí)人民法院與省人民檢察院聯(lián)合簽署《關(guān)于健全完善長(zhǎng)期未結(jié)及久押不決案件監(jiān)督制約與協(xié)作配合機(jī)制的工作辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),促進(jìn)相關(guān)案件的清理化解,及時(shí)實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。
在健全完善協(xié)作配合機(jī)制方面,《辦法》規(guī)定,法院、檢察院每年聯(lián)合組織開(kāi)展一次三年以上長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決案件專(zhuān)項(xiàng)清理排查行動(dòng);法檢適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)清理排查出的案件進(jìn)行分析研判,研究有關(guān)重大事項(xiàng)和規(guī)章制度,確定階段性工作重點(diǎn)和措施。
對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)、久押不決推動(dòng)難度大,可能涉及罪與非罪、法檢意見(jiàn)分歧大、案情重大疑難復(fù)雜等案件,可以邀請(qǐng)人民檢察院檢察長(zhǎng)列席同級(jí)人民法院審判委員會(huì)會(huì)議,發(fā)表意見(jiàn);法檢可以根據(jù)案情審理情況,適時(shí)聯(lián)合掛牌督辦長(zhǎng)期未結(jié)及久押不決重大疑難復(fù)雜案件;對(duì)于案件辦理和監(jiān)督中涉及的涉法涉檢涉訴風(fēng)險(xiǎn),法檢加強(qiáng)辦案影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
《辦法》明確,檢察院依法開(kāi)展刑事、民事、行政等審判執(zhí)行監(jiān)督工作,督促人民法院及時(shí)審結(jié)案件、糾正“超審限”“長(zhǎng)期未結(jié)”“久押不決”等突出問(wèn)題。人民法院對(duì)人民檢察院提出的監(jiān)督意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋辦理情況等內(nèi)容。
人民法院應(yīng)加強(qiáng)審限管理,依法審查審限變更的合法性,加強(qiáng)對(duì)案件立案、開(kāi)庭、結(jié)案等各流程節(jié)點(diǎn)監(jiān)督。通過(guò)推進(jìn)實(shí)質(zhì)性解決爭(zhēng)議,加快構(gòu)建多元化糾紛解決體系,減少二審、再審、發(fā)回重審等衍生環(huán)節(jié),全力壓縮案件流轉(zhuǎn)時(shí)間。
對(duì)司法人員違反法律規(guī)定無(wú)故拖延辦案、人為干擾、阻滯案件審結(jié)、無(wú)法定理由嚴(yán)重“超審限”“久押未決”等,嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人合法權(quán)益的,依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。同時(shí),完善依法履職免責(zé)和容錯(cuò)機(jī)制,對(duì)于確屬客觀情形變化、不具有預(yù)見(jiàn)可能性的不予追責(zé)。
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