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湖北日?qǐng)?bào)訊(記者袁超一、通訊員吳亦偉、許嬌、實(shí)習(xí)生黃晨蕊)8月11日,全省法院破產(chǎn)審判工作會(huì)議在武漢召開(kāi),會(huì)上發(fā)布的《湖北法院破產(chǎn)審判白皮書(shū)(2019-2022年)》顯示,過(guò)去4年,全省法院通過(guò)破產(chǎn)審判已盤活資產(chǎn)277億余元。
“辦理破產(chǎn)”是世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系重要指標(biāo)之一。作為我省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“辦理破產(chǎn)”工作的牽頭單位,湖北法院以打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo),以降低市場(chǎng)主體制度性交易成本為核心,不斷加強(qiáng)破產(chǎn)審判工作制度化、專業(yè)化和信息化建設(shè),為全面推進(jìn)破產(chǎn)審判工作新發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大突破。
《白皮書(shū)》全面梳理2019-2022年全省法院破產(chǎn)案件的辦理基本情況、破產(chǎn)審判服務(wù)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)情況、破產(chǎn)審判存在的主要問(wèn)題和困難,并指出推進(jìn)破產(chǎn)審判工作的方向和打算。
4年來(lái),全省法院共新受理破產(chǎn)案件1146件,辦結(jié)767件,659家企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)清算有序退出市場(chǎng),78家企業(yè)重整或和解成功煥發(fā)新生,共盤活資產(chǎn)277.09億元。
湖北高院連續(xù)3年制定法治化營(yíng)商環(huán)境年度考核辦法和評(píng)分細(xì)則,其中破產(chǎn)審判占1/5左右的分值和權(quán)重。湖北高院已連續(xù)兩年對(duì)考核排名靠前的中基層法院進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)考核排名后3位的中級(jí)法院院長(zhǎng)、后10位的基層法院院長(zhǎng)進(jìn)行集體約談,要求排名靠后的法院及時(shí)做好查糾整改。
4年來(lái),湖北法院破產(chǎn)審判工作重心逐漸由被動(dòng)辦理向能動(dòng)司法轉(zhuǎn)變,由重破產(chǎn)清算向重企業(yè)挽救轉(zhuǎn)變,由個(gè)別挽救向產(chǎn)業(yè)鏈挽救轉(zhuǎn)變,由重清算價(jià)值向維護(hù)營(yíng)運(yùn)價(jià)值轉(zhuǎn)變。
湖北高院從2022年起在全省法院全面推行破產(chǎn)債權(quán)確認(rèn)之訴收費(fèi)100元,通過(guò)制度的優(yōu)化提高破產(chǎn)債權(quán)回收率,降低了破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人的維權(quán)成本。這一做法當(dāng)年被國(guó)家發(fā)改委收錄為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。
目前,全省有113家中基層法院建立破產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)基金并實(shí)際投入運(yùn)行,有效推動(dòng)解決“無(wú)產(chǎn)可破”案件啟動(dòng)難問(wèn)題。全省13家中院聯(lián)合簽署破產(chǎn)案件合作備忘錄,構(gòu)建了協(xié)調(diào)解決財(cái)產(chǎn)接管、異地查封、資產(chǎn)處置等問(wèn)題、協(xié)同落實(shí)管理人分級(jí)管理和管理人異地執(zhí)業(yè)等制度的破產(chǎn)審判協(xié)作體系,進(jìn)一步提高企業(yè)破產(chǎn)的便利度,降低辦理破產(chǎn)的制度性成本。
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