“三橫三縱”打通武鄂黃黃“大動(dòng)脈”

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湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 戴輝 通訊員 潘慶芳 趙超

烈日下，攤鋪機(jī)來(lái)回穿梭，工人們正鋪設(shè)瀝青混凝土……8月初，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者在黃岡市黃州區(qū)看到，S207一級(jí)公路黃州化工園至南湖工業(yè)園段改建工程正打造20年不大修的“鋼板路”，武鄂黃黃快速道路正在沖刺年底建成通車。

共建都市圈，交通當(dāng)先行。加快建設(shè)“三橫三縱”快速道路系統(tǒng)，是推進(jìn)武鄂黃黃一體化發(fā)展的重要支撐。主題教育開展以來(lái)，省交通運(yùn)輸廳黨組系統(tǒng)謀劃安排調(diào)研課題81個(gè)，其中包括加快建設(shè)武鄂黃黃快速路。

25次調(diào)研 高起點(diǎn)規(guī)劃快速路

以“三橫三縱”為重點(diǎn)的武鄂黃黃快速道路建設(shè)，是落實(shí)武鄂黃黃為核心的武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)的戰(zhàn)略性舉措。攤開地圖可見，武漢新城至黃岡、鄂州、黃石之間還有不少瓶頸路斷頭路，制約城市之間相互溝通和經(jīng)濟(jì)交流。

省交通運(yùn)輸廳黨組按照主題教育要求，錨定省第十二次黨代會(huì)確定的武漢都市圈發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，把加快建設(shè)武鄂黃黃快速道路系統(tǒng)，作為推動(dòng)武漢都市圈武鄂黃黃核心區(qū)發(fā)展的重中之重。

《武鄂黃黃規(guī)劃建設(shè)綱要大綱》發(fā)布后，省交通運(yùn)輸廳主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次專題研究，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)，組建工作專班。該部門按照“系統(tǒng)謀劃、近遠(yuǎn)結(jié)合、合力推進(jìn)、重點(diǎn)突破”的工作原則，通過25次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、1次外省調(diào)研、8次項(xiàng)目基礎(chǔ)臺(tái)賬現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，以扎實(shí)的工作作風(fēng)提升工作質(zhì)效，多措并舉推動(dòng)主題教育落地見效、走深走實(shí)。

迎著朝陽(yáng)出發(fā)，沐著夜色而歸。今年以來(lái)，省交通運(yùn)輸廳工作專班奔波工地，就快速道路系統(tǒng)建設(shè)指南和三年行動(dòng)方案與武漢、鄂州、黃石、黃岡四個(gè)市州現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接服務(wù)，廣泛征求意見建議，高起點(diǎn)規(guī)劃和高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好武鄂黃黃“三橫三縱”快速道路系統(tǒng)。

瞄準(zhǔn)堵點(diǎn)卡點(diǎn) 高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

“三橫三縱”武鄂黃黃快速道路系統(tǒng)全長(zhǎng)422.4公里，橫跨4個(gè)市、13個(gè)縣（市、區(qū)），建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成復(fù)雜，既有公路又有城市道路，既有新建工程又有改擴(kuò)建工程，投融資難度大，此外，項(xiàng)目前期要件多，審查批復(fù)難度大。部分項(xiàng)目受土地、生態(tài)等因素制約，要件辦理周期長(zhǎng)、難度大，審批涉及發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門，辦理環(huán)節(jié)多，需要超常規(guī)推進(jìn)。

深入基層尋答案，辦法總比困難多。廳工作專班不等不靠，把摸清項(xiàng)目情況、理清責(zé)任主體、理順省市縣職責(zé)作為推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，深入基層一線，摸清全部項(xiàng)目所在縣市、責(zé)任主體、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等基本情況，細(xì)化具體方案。編制《快速道路系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃》，建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化的責(zé)任清單，按照“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱走”的思路，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。

拓展籌資渠道。省交通運(yùn)輸廳力爭(zhēng)通過車購(gòu)稅和省級(jí)財(cái)政資金支持，按照“總額控制、差異補(bǔ)助、先建后補(bǔ)、精準(zhǔn)補(bǔ)助”的原則，制定快速道路系統(tǒng)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助政策，推動(dòng)全線形成工程建設(shè)熱潮。

各地通過捆綁高速公路建設(shè)、土地開發(fā)、國(guó)土整治等方式，通過BOT等多種形式籌集資金，解決資金問題；發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門開通“三橫三縱”快速通道系統(tǒng)項(xiàng)目綠色通道，加快項(xiàng)目前期要件專項(xiàng)審批。

從花湖機(jī)場(chǎng)到棋盤洲港區(qū)，從長(zhǎng)江到巴河……放眼鄂東大地，以“三橫三縱”為核心的武漢都市圈“硬聯(lián)通”正加速推進(jìn)，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。

“三橫三縱”快速道路系統(tǒng)自今年4月全面啟動(dòng)建設(shè)來(lái)，正以“一年貫通，重要節(jié)點(diǎn)工程限期完成”的目標(biāo)加速推進(jìn)。截至7月底，快速道路系統(tǒng)已開工32個(gè)項(xiàng)目，完成投資71.3億元。

爭(zhēng)紅旗創(chuàng)標(biāo)桿 高品質(zhì)打造美麗路

一條路，凝聚沿線群眾熱切期盼。隨著主題教育向縱深推進(jìn)，省交通運(yùn)輸廳圍繞“以學(xué)促干”聚力品質(zhì)提升。將快速路相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)納入全省交通運(yùn)輸“紅旗”“蝸牛”項(xiàng)目（單位）評(píng)比，將項(xiàng)目進(jìn)度和投資完成情況與本地省級(jí)補(bǔ)助資金安排掛鉤，爭(zhēng)創(chuàng)品質(zhì)提升工程，重點(diǎn)實(shí)施路面提升改造、交通安全設(shè)施完善、路域環(huán)境提升等。確保一年實(shí)現(xiàn)通道路況優(yōu)良、交安設(shè)施齊全、路域環(huán)境優(yōu)美的貫通目標(biāo)。

據(jù)悉，快速道路系統(tǒng)中有9個(gè)品質(zhì)提升工程項(xiàng)目包，總里程188.6公里，總投資57.5億元，省交通運(yùn)輸廳細(xì)化分解為17個(gè)品質(zhì)提升工程子項(xiàng)目，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、要素供給和交通需求情況，建立項(xiàng)目前期工作完成時(shí)限、開工時(shí)限、年度計(jì)劃投資規(guī)模、完工時(shí)限等項(xiàng)目臺(tái)賬。

品質(zhì)提升中堅(jiān)持系統(tǒng)思維。省交通運(yùn)輸廳在快速路建設(shè)中，通過路域環(huán)境治理提升城市形象，以道路有機(jī)更新帶開發(fā)、帶建設(shè)、帶整治、帶保護(hù)、帶改造、帶管理，加快推進(jìn)武鄂黃黃一體化、同城化發(fā)展。

據(jù)介紹，到2024年4月，“三橫三縱”快速路將完成投資131億元，實(shí)施品質(zhì)提升工程188.6公里。城市道路部分采用城市主干路標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)化地區(qū)公路采用一級(jí)公路兼顧城市道路功能的標(biāo)準(zhǔn)，除局部受限路段不低于雙向4車道外，其他達(dá)到雙向6車道及以上標(biāo)準(zhǔn)，使快速通道真正快起來(lái)，全面實(shí)現(xiàn)武鄂黃黃高效聯(lián)通。

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