國企改革三年行動是落實國有企業(yè)改革“1+N”政策體系和頂層設計的施工圖，是推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展，引領(lǐng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措。

中國綠發(fā)投資集團有限公司(以下簡稱中國綠發(fā))自2020年重組成立以來，深入貫徹落實國企改革三年行動部署，傳承改革基因，按照“優(yōu)化資本布局—調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)—機制市場化—管理法制化”總體步驟，改革步伐蹄疾步穩(wěn)，全面開啟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

聚焦治理機制改革 推動中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設見成效

完善公司治理機制、加強董事會建設是國企改革三年行動的重點任務。為此，中國綠發(fā)打出一套“組合拳”。

中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度堅持加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統(tǒng)一，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。中國綠發(fā)落實“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導機制，實現(xiàn)所屬單位董事長(執(zhí)行董事、負責人)與黨組織書記“一肩挑”，7家黨委建制單位均配備專職副書記和專職紀委書記。中國綠發(fā)明確黨委前置研究討論重大經(jīng)營管理事項的范圍清單及程序，有關(guān)事項均事先經(jīng)公司黨委前置研究;把前置事項嵌入公司重大事項決策權(quán)責清單，實現(xiàn)“多單一表”;指導各單位研究制定黨組織前置事項清單，厘清黨組織與董事會之間的權(quán)責邊界。

中國綠發(fā)的董事會授權(quán)制度建立也卓有成效。中國綠發(fā)推進子企業(yè)董事會建設，實現(xiàn)100%應建范圍內(nèi)的子企業(yè)建立董事會且外部董事占多數(shù)，并建立專職外部董事庫和外部董事辦公室。同時，按照資產(chǎn)規(guī)模、營業(yè)收入、凈利潤、職工人數(shù)四個維度，中國綠發(fā)研究明確六家公司為重要子企業(yè);落實國資委相關(guān)要求，開展完善公司治理培訓，促進各重要子企業(yè)董事會規(guī)范運行。中國綠發(fā)積極研究子企業(yè)董事會召開形式，建立董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度。

中國綠發(fā)進一步優(yōu)化管理體系，鞏固現(xiàn)代企業(yè)制度改革成效。數(shù)據(jù)顯示，較2020年，中國綠發(fā)精簡總部部門29%、縮編28%。中國綠發(fā)覆蓋綜合職能和四大產(chǎn)業(yè)，完成權(quán)責手冊編制，梳理優(yōu)化權(quán)責1558項，重塑流程指引385項。

優(yōu)化國有經(jīng)濟布局與結(jié)構(gòu)為高質(zhì)量發(fā)展鋪平道路

中國綠發(fā)全面貫徹黨的二十大關(guān)于加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略部署，著力推動產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展，

中國綠發(fā)圓滿完成上市平臺資產(chǎn)置換工作，上市公司主營業(yè)務由房地產(chǎn)開發(fā)調(diào)整為綠色能源投資運營，市值不斷提升，取得深入推進改革三年行動以來的重要成果，成為通過資本運作優(yōu)化國有資本布局的成功改革實踐，得到資本市場和社會各界高度認同。

同時，中國綠發(fā)堅決清退“兩資”企業(yè)，持續(xù)推進重點虧損企業(yè)治理、壓減工作，研究落實公司壓減工作。中國綠發(fā)采用一企一策的方式制定重點虧損企業(yè)治理方案，并按月督導扭虧減虧工作情況，持續(xù)推進“兩資”清理。中國綠發(fā)也正在加快建設數(shù)字化企業(yè)。目前，中國綠發(fā)國資監(jiān)管業(yè)務已經(jīng)實現(xiàn)公司各單位全覆蓋。

健全市場經(jīng)營機制 激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力動力

國企改革三年行動實施以來，國資國企系統(tǒng)在健全市場化經(jīng)營機制方面按下“加速鍵”，其中勞動、人事、分配三項制度改革成了“牛鼻子”。

鼓勵“能人舉手”，實現(xiàn)上崗靠競爭。中國綠發(fā)在總部及各級子公司開展“起立競聘”，實現(xiàn)崗位與人員的流轉(zhuǎn)。同時，全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，按照定量為主、一企一策、一崗一策原則，科學設置差異化考核指標體系，高質(zhì)量簽訂崗位協(xié)議書、年度考核責任書和任期考核責任書等契約資料。

激勵機制是提升企業(yè)活力和效率的動力源泉。中國綠發(fā)通過建立以效定薪、績效聯(lián)動、工效掛鉤的工資總額管理模式，保障效益效率在薪酬資源配置中起到的決定性作用;強化正向激勵和效益導向，優(yōu)化基本薪金和績效薪金定薪機制和固浮比，通過業(yè)績考核進一步拉開薪酬差距;制度層面明確“5+N”專項激勵考核模式，構(gòu)建了覆蓋項目全周期的一體化激勵體系，提升了激勵的層次性、精準性和時效性。

持續(xù)加強黨的建設 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國企改革三年行動

堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是新時期國企黨建工作的根本要求。

中國綠發(fā)嚴格落實黨委會“第一議題”、理論中心組學習“首要議題”制度，健全貫徹落實習近平總書記重要指示批示工作機制，建立黨史學習教育常態(tài)化長效化制度機制，扎實開展“學理論、悟思想、提站位、勇?lián)?rdquo;政治能力提升工程、“建功新時代，喜迎二十大”習近平總書記重要指示批示精神再學習再落實再提升主題活動。深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

為了讓黨建責任壓緊壓實，中國綠發(fā)編制公司黨建工作“十四五”規(guī)劃，為今后一段時間的黨建工作描繪了“施工圖”;制定“黨建引領(lǐng)保障深化年”方案，推動全年黨建工作落實落細;創(chuàng)新黨建工作責任考評方式和黨組織書記述職評議考核，在壓實責任上見實效。

同時，中國綠發(fā)充分發(fā)揮黨組織在“揭榜掛帥”、“責任制”“賽馬”中的引領(lǐng)作用。在國企改革三年行動中，中國綠發(fā)174個黨支部主動認領(lǐng)361項攻堅任務。并且中國綠發(fā)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，先后成立共產(chǎn)黨員先鋒隊33支、青年突擊隊47支。

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