央廣網(wǎng)北京2月9日消息(總臺記者李楊 熊方)記者從江西省金溪縣人民法院獲悉,全國首例古村落保護(hù)民事公益訴訟修復(fù)執(zhí)行案執(zhí)結(jié),涉案的“三公舊第”門樓經(jīng)過近2個(gè)月的施工,目前已修復(fù)完成。
《中國傳統(tǒng)村落藍(lán)皮書》顯示,自20世紀(jì)80年代以來,傳統(tǒng)村落的數(shù)量急劇下降,部分損毀較為嚴(yán)重。我國傳統(tǒng)古村落的保護(hù)面臨挑戰(zhàn)巨大,古村落如何“修舊如舊、煥發(fā)新生”?
原始的建筑原貌(央廣網(wǎng)發(fā) 江西高院供圖)
(資料圖)
“三公舊第”門樓位于江西省撫州市金溪縣合市鎮(zhèn)湖坊村下洋組,門樓屬于1754年的不可移動文物,承載著一定的歷史、文化、藝術(shù)、社會、經(jīng)濟(jì)價(jià)值,對研究當(dāng)?shù)孛髑骞沤ㄖ阂约敖鬓r(nóng)耕文化具有一定的史料參考價(jià)值。
2020年4月,被告徐某文、方某平駕駛?cè)喣ν熊嚨浇鹣h琉璃鄉(xiāng)波源村西岸組一門樓偷盜一塊“甲第里”石匾,在盜竊過程中造成石匾掉落摔斷。后又到湖坊村下洋組一門樓偷盜一塊“三公舊第”石匾,在盜竊過程中造成石匾摔斷以及門樓整體性垮塌。期間,兩被告將摔斷的石匾裝車運(yùn)到撫州市臨川區(qū)云山鎮(zhèn),以2200元出售給了他人。
建筑破壞后(央廣網(wǎng)發(fā) 江西高院供圖)
江西金溪縣人民法院綜合審判庭庭長鄒峰說:“經(jīng)過我們委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評估,整個(gè)門樓的修復(fù)費(fèi)用是10萬余元,所造成的人文生態(tài)環(huán)境、功能損失是30萬余元,他破壞的是文物整體的價(jià)值。門樓牌匾被盜以及損壞是嚴(yán)重?fù)p毀了被盜門樓的生態(tài)價(jià)值和歷史文化價(jià)值,侵害了社會公共利益,而且這種損害是不可逆的,嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷娜宋那閼押蜌v史情感,他們必須要承擔(dān)門樓修復(fù)的所有費(fèi)用?!?/p>
金溪縣法院依法判決兩被告連帶賠償“甲第里”“三公舊第”門樓修復(fù)費(fèi)用103539.61元以及功能性損失300000元。判決生效后,金溪縣法院進(jìn)行了案件執(zhí)行立案,并積極探索創(chuàng)新古村落修復(fù)執(zhí)行機(jī)制,以公益信托合同方式委托江西思華生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金會管理和監(jiān)督使用案涉人文遺跡修復(fù)資金,同時(shí)邀請當(dāng)?shù)刈〗ň帧z察院作為公益信托合同監(jiān)察人。
修復(fù)中(央廣網(wǎng)發(fā) 金溪縣法院供圖)
當(dāng)?shù)卣哉袠?biāo)方式選定了施工隊(duì)伍,當(dāng)?shù)刈〗ň职才趴h古村落保護(hù)開發(fā)中心和縣傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展協(xié)會制定了修復(fù)方案并提供修復(fù)技術(shù)指導(dǎo),按照“參照原貌、修舊如舊”的原則進(jìn)行修復(fù)。江西金溪縣傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展協(xié)會秘書長徐國遜表示,經(jīng)過近2個(gè)月的修復(fù),“三公舊第”門樓修復(fù)工程目前已順利通過驗(yàn)收。
徐國遜說:“我們要求要有老磚,比如雕花都是手工雕花,請雕花師傅現(xiàn)場雕花;比如蓋的瓦,我們要求原原本本按照以前的購買一些銅錢瓦。雖然是很難,有些材料很難找得到,但是通過施工方的努力,按照我們要求去找這些材料,盡量用老材料、傳統(tǒng)工藝恢復(fù)到以前的樣子,就是‘修舊如舊’的概念?!?/p>
修復(fù)后(央廣網(wǎng)發(fā) 江西高院供圖)
為了達(dá)到“修舊如舊”的效果,工程經(jīng)歷了兩次拆掉重做。該案是傳統(tǒng)村落標(biāo)識性建筑損毀引發(fā)的人文遺跡保護(hù)刑事附帶民事公益訴訟案件。江西省高級人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長張寧介紹,案件的依法審理,既是對兩被告所做行為的否定評價(jià),也是對廣大公眾人文生態(tài)資源權(quán)益遭受損害的填補(bǔ),更在于警示、教育、喚起全社會成員人文生態(tài)資源保護(hù)意識,增強(qiáng)保護(hù)傳統(tǒng)村落風(fēng)貌和古建筑等不可再生文化遺產(chǎn)的自覺性。
張寧說:“通過這個(gè)案子,我們要來總結(jié)的話,它到底是怎么完成的,形成的是一種怎樣的模式,什么機(jī)制,我們是不是可以這樣歸納,積極探索創(chuàng)新執(zhí)行方式,構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會組織、司法機(jī)關(guān)和公眾參與的多元共治生態(tài)環(huán)境修復(fù)機(jī)制,促進(jìn)了環(huán)境公益訴訟與生態(tài)環(huán)境修復(fù)執(zhí)行的有效銜接,既保護(hù)了古村落的原始風(fēng)貌,又切實(shí)維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益,為今后的人文遺跡修復(fù)工作提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣板?!?/p>
江西省高院表示,下一步江西省法院系統(tǒng)準(zhǔn)備在全省范圍內(nèi)推廣涉生態(tài)修復(fù)的環(huán)境資源案件,生態(tài)修復(fù)資金交由第三方公益性社會環(huán)保組織管理和監(jiān)督,以解決生態(tài)修復(fù)資金長期以來不敢用、不會用、不愿用的難題。
“通過委托第三方公益組織加強(qiáng)對生態(tài)修復(fù)資金的監(jiān)管,爭取做到一案一修復(fù),更好地將生態(tài)修復(fù)資金用到生態(tài)修復(fù)具體的工作中去,切實(shí)保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益得到維護(hù)?!睆垖幷f。
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