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美國財政部長耶倫日前在參加七國集團財長和央行行長會議時呼吁,采取“協(xié)調(diào)行動”,反對中國的所謂“經(jīng)濟脅迫”。這是賊喊捉賊之辭。誰是搞經(jīng)濟脅迫的老手,誰才是受害者,事實是最好的證明。
說到國際關(guān)系中的“脅迫”,這個概念本身就是美國發(fā)明的,也是美國一直在實踐的。1971年,美國斯坦福大學教授亞歷山大·喬治首次提出“脅迫外交”概念,用來概括美國對老撾、古巴、越南的政策。這一概念的核心,就是美國借助武力威脅、政治孤立、經(jīng)濟制裁、技術(shù)封鎖等,逼迫他國按照美方要求做出改變,以最大程度維護美國的霸權(quán)。
由此可見,“經(jīng)濟脅迫”作為美國“脅迫外交”的組成部分,是美國的專利。中方始終推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟,從來不搞、堅決反對“經(jīng)濟脅迫”那一套。美方想把這個標簽貼到中國身上,純屬倒打一耙。它這么做的目的并不難猜,正如分析人士指出,美方是想在中美經(jīng)貿(mào)和金融領(lǐng)域的合作與談判中憑空獲得一塊“籌碼”,用一個莫須有罪名逼迫中國作出讓步。
外界注意到,美國媒體近來不斷放風,稱美國將在今年七國峰會前后宣布“史無前例”的對華投資限制規(guī)則,涉及半導體、人工智能、量子計算等高科技領(lǐng)域。如果消息屬實,這將是美國對華搞經(jīng)濟脅迫、遏制中國發(fā)展的又一例證。
事實上,技術(shù)封鎖是美國搞經(jīng)濟脅迫的慣用手段。2022年8月美國《芯片和科學法案》生效,部分條款就限制企業(yè)在華開展正常經(jīng)貿(mào)與投資活動。對于美國泛化國家安全概念、破壞全球半導體產(chǎn)業(yè)生態(tài)的霸道行徑,美國半導體業(yè)內(nèi)人士紛紛吐槽,“對于什么是國家安全,美國政府應(yīng)該有明確定義,并且透明和可預測”。對于中國這個全球最大的半導體銷售市場,美國半導體行業(yè)協(xié)會總裁兼首席執(zhí)行官約翰·紐菲爾表示,美國半導體公司不能缺席。這是業(yè)界真實的聲音,美國政府不要充耳不聞。
除此之外,單邊制裁也是美方濫用的經(jīng)濟脅迫手段。美方炮制各種借口,打壓具有國際競爭力的中國高科技企業(yè),已將1000多家中國企業(yè)列入制裁清單。從全球看,美國迄今對世界上近40個國家實施過單邊經(jīng)濟制裁,全球近一半人口受到影響。截至2021財年,美國已生效的制裁措施累計達9400多項,造成了巨大人道主義災難。據(jù)美國布魯金斯學會分析估計,在伊朗新冠疫情最嚴重的時期,美國的制裁影響可能導致了多達1.3萬人死亡。
對美國而言,沒有永恒的朋友,只有永恒的利益。搞經(jīng)濟脅迫,美國連盟友也不放過。從歷史上看,日本東芝、德國西門子、法國阿爾斯通等美國盟友的企業(yè),凡是挑戰(zhàn)了美國的利益,無一例外遭到美國的打壓。特別是上世紀80年代以來,美國多次對日本發(fā)起經(jīng)濟制裁,不擇手段打壓半導體等日本優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),甚至推動對日本經(jīng)濟做結(jié)構(gòu)性大手術(shù),堪稱教科書級別的經(jīng)濟脅迫。作為今年七國集團峰會的主辦國,日本不會選擇性失憶吧?
再看看美國當前推出的《通脹削減法案》。有分析指出,美國通過提供不公正補貼和稅收抵免的方式,扶持本土生產(chǎn)的清潔能源產(chǎn)品,就是要迫使外國企業(yè)在遭遇市場歧視和赴美投資之間二選一。法國總統(tǒng)馬克龍批評說,這個法案對歐洲企業(yè)“極具攻擊性”,是以損害歐洲利益的方式解決美國的問題。美國利用《通脹削減法案》迫使歐洲企業(yè)將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至美國,這不是經(jīng)濟脅迫是什么?
很快,七國集團峰會要開了,這個“小圈子”的不少成員都是美國經(jīng)濟脅迫的受害者。如果美國非要把“應(yīng)對經(jīng)濟脅迫”列入峰會議程,建議它們先想想自己的遭遇,聲討下美國的所作所為,不要盲從成為同謀與幫兇。
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