航空公司限制機(jī)上兒童數(shù)量，也是出于安全服務(wù)的考量。

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撰稿/陳城（媒體人） 編輯/遲道華 校對(duì)/吳興發(fā)

▲機(jī)場(chǎng)服務(wù)資料圖。圖/新華社

8月16日，“女子稱帶3娃買4張票登機(jī)被拒”的話題登上微博熱搜。

據(jù)界面新聞報(bào)道，8月12日，有旅客發(fā)視頻稱自己帶3個(gè)孩子出行，買了1張成人票和3張兒童票，卻無(wú)法辦理登機(jī)手續(xù)。最后只能又買1張票，4個(gè)人共買5張票。于公眾樸素認(rèn)知而言，4個(gè)人乘機(jī)卻買了5張票，總覺得不太合理。

在媒體報(bào)道中，有兩個(gè)疑問(wèn)之處待解。一個(gè)是，該女子所帶3個(gè)孩子的年齡大小無(wú)從得知；另一個(gè)是，為何該女子又買了1張票就得以出行。解開這兩個(gè)疑問(wèn)，將有助于外界梳理明確在這一事件中，旅客責(zé)任與航空公司責(zé)任劃分。

從現(xiàn)有信息看，涉事航空公司在此次事件中并不存在明顯過(guò)錯(cuò)，被許多網(wǎng)友批評(píng)“吃相難看”，多少有些冤枉。

在民航領(lǐng)域，嬰兒、孕婦、無(wú)成人陪伴兒童、重病患者等都屬于特殊旅客，需遵照特殊旅客出行相關(guān)規(guī)定乘機(jī)。在實(shí)踐中，航空公司為確保兒童旅客安全，通常也將其歸入特殊旅客進(jìn)行管理。

中國(guó)民用航空局《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》明確，承運(yùn)人（即航空公司）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本規(guī)定制定并公布運(yùn)輸總條件，細(xì)化相關(guān)旅客服務(wù)內(nèi)容。運(yùn)輸總條件至少應(yīng)當(dāng)包括旅客乘機(jī)相關(guān)規(guī)定，包括特殊旅客的承運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。

此次事件中的四川航空，就規(guī)定了兒童旅客運(yùn)輸限制，明確每位成年旅客最多攜帶2名未滿12周歲的兒童（或嬰兒）同艙位乘機(jī)，超過(guò)數(shù)量的兒童必須按無(wú)成人陪伴兒童規(guī)定辦理。國(guó)內(nèi)其他航空公司也有類似規(guī)定，但不盡相同。

如國(guó)航對(duì)有成人陪伴兒童數(shù)量的規(guī)定是，每位成年旅客攜帶5周歲以下兒童不超過(guò)3名，5周歲以上兒童未作要求；南航的相關(guān)規(guī)定是，每位成年旅客可攜帶的未滿12周歲兒童及嬰兒的總數(shù)量不超過(guò)8名，其中未滿5周歲兒童及嬰兒總數(shù)不超過(guò)3名（嬰兒不得超過(guò)1名）……

由于每位成年旅客所攜帶兒童數(shù)量并無(wú)法律明文規(guī)定，《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》中也并未作硬性要求。因而，各航空公司有權(quán)根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)情況、飛行安全標(biāo)準(zhǔn)等，設(shè)置每位成年旅客可攜帶兒童數(shù)量。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，航空公司的運(yùn)輸總條件不得與國(guó)家法律法規(guī)以及涉及民航管理的規(guī)章相關(guān)要求相抵觸，因而，四川航空作出成年旅客最多攜帶2名兒童的限制，并無(wú)不合理之處。

其實(shí)，對(duì)航空公司而言，對(duì)機(jī)上兒童數(shù)量進(jìn)行限制，也是出于安全服務(wù)的考量。

當(dāng)前，以機(jī)上通道為間隔，絕大多數(shù)的民航客機(jī)座位數(shù)為1排3座，少數(shù)機(jī)型設(shè)置了1排4座或1排5座。這意味著，當(dāng)1名成年旅客攜帶超過(guò)2名兒童，就有可能出現(xiàn)兒童座位不在成年旅客身旁，從而導(dǎo)致成年旅客無(wú)法及時(shí)照顧該名兒童。

民航客機(jī)在飛行過(guò)程中，所遭遇的氣象情況多樣且有許多類型不可預(yù)測(cè)，一旦遭遇顛簸而未及時(shí)做好防護(hù)，就容易造成旅客受傷?；诖耍赡曷每蛿y帶過(guò)多數(shù)量?jī)和藱C(jī)，兒童旅客遭遇風(fēng)險(xiǎn)的幾率也會(huì)增加。

此外，對(duì)此事中有網(wǎng)友提出，為何不申請(qǐng)無(wú)成人陪伴兒童服務(wù)的問(wèn)題，也有必要做一解釋，這可真不是“乘客和航空公司都是一根筋”。

無(wú)成人陪伴兒童作為特殊旅客，申請(qǐng)?jiān)摲?wù)有著明確要求。各個(gè)航司出于機(jī)艙工作程序和艙內(nèi)乘務(wù)員數(shù)量不同的考量，都會(huì)限制無(wú)成人陪伴兒童旅客的數(shù)量。因此，通常都需要在購(gòu)票時(shí)提前申請(qǐng)并簽署相關(guān)協(xié)議，否則很難實(shí)現(xiàn)隨時(shí)申請(qǐng)這一服務(wù)。

所以，“女子稱帶3娃買4張票登機(jī)被拒”一事，對(duì)涉事航空公司的做法如何看待，也需基于客觀現(xiàn)實(shí)。

不過(guò)，結(jié)合這一事件及過(guò)往以來(lái)民航領(lǐng)域相關(guān)熱點(diǎn)事件，如何加大力度做好民航服務(wù)條款普及，在未來(lái)仍是重中之重。

一定意義上，許多民航領(lǐng)域的糾紛，都是基于旅客對(duì)條款限制不清楚。因而，對(duì)于多種類型的特殊旅客購(gòu)票，航空公司和在線旅游服務(wù)平臺(tái)，應(yīng)該進(jìn)一步加大力度做好提示工作，寧可讓購(gòu)票步驟多一些，也應(yīng)想盡辦法讓旅客知悉相關(guān)規(guī)定，避免后續(xù)矛盾產(chǎn)生。

在這一事件中，四川航空相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，據(jù)初步掌握的情況，當(dāng)事旅客是通過(guò)第三方代理人購(gòu)買機(jī)票，但是代理人并未按規(guī)定出票。因而，加強(qiáng)對(duì)第三方代理人的管理和約束，尤其要對(duì)相關(guān)限制性條款內(nèi)容事先做好明示、解釋工作，也是保證旅客權(quán)益的應(yīng)有之義。

值班編輯 李加減 康嘻嘻

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