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美國商務(wù)部10月7日公布了一系列針對集成電路領(lǐng)域的出口管制措施,從技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備、服務(wù)等維度對我國全面限制。近年來,美國出于維護其科技霸權(quán)的需要,對中國企業(yè)進行不斷升級的惡意封鎖和打壓,但此前的一系列制裁手段并沒有達到美國政府的預(yù)期,未能有效遏制我國集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這使得美國政府此次“不得不”出臺這些“嚴重背離公平競爭原則,違反國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則”的全面出口管制新規(guī)。
集成電路產(chǎn)業(yè)鏈高度全球化,而當(dāng)前全球化分工的產(chǎn)業(yè)格局經(jīng)過數(shù)十年演變,是包括美國企業(yè)在內(nèi)的全球企業(yè)在自由公平市場環(huán)境下的選擇。美國政府通過行政手段限制中國企業(yè)參與到全球集成電路產(chǎn)業(yè)鏈中,勢必會對當(dāng)前半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定格局造成巨大沖擊,必將擾亂全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈,最終威脅到全球貿(mào)易體系的正常運轉(zhuǎn)。這不僅損害中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益,也損害了全球企業(yè)的利益,最終必將給美國企業(yè)帶來反噬效應(yīng)。中國是全球最大的半導(dǎo)體消費市場,包括美國企業(yè)在內(nèi)的全球集成電路和半導(dǎo)體相關(guān)企業(yè),都不會主動放棄和離開中國市場,任何同中國市場“遠離”“脫鉤”的行為都將極大地損失自身利益。美國和其盟友的企業(yè)出于自身立場和利益的考慮,支持、擁護、配合及落實美國政府對華出口管制政策的意愿將日益低迷,讓美國這套針對中國的出口管制系統(tǒng)的運行成本越來越高,最終必將無法運行。
近年來,國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則逐漸受到國際地緣政治、區(qū)域經(jīng)濟效應(yīng)和國家利益訴求等多層面的差異影響,中國作為全球貿(mào)易體系中的重要環(huán)節(jié),對全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)起到了重要作用。然而,美國為維持其全球科技霸權(quán),通過單邊行政手段限制中國企業(yè)同全球其他企業(yè)的正常貿(mào)易,肆意踐踏國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,執(zhí)意搞零和博弈,對全球企業(yè)的正常經(jīng)營帶來負面影響,對全球貿(mào)易體系的穩(wěn)定造成巨大威脅。
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