【資料圖】
接收站是進(jìn)口液化天然氣資源的重要通道。近日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口液化天然氣接收站氣化服務(wù)價(jià)格管理的通知(以下簡(jiǎn)稱通知),明確了氣化服務(wù)價(jià)格的定義及內(nèi)涵,對(duì)管理方式、制定方法、其他價(jià)格管理等內(nèi)容作了規(guī)范。通知有利于提高定價(jià)科學(xué)性、規(guī)范性和透明度,有序推動(dòng)進(jìn)口液化天然氣接收站公平開放,保障我區(qū)能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。
通知明確了氣化服務(wù)價(jià)格的定義及內(nèi)涵。氣化服務(wù)價(jià)格是指接收站向用戶提供將液化天然氣進(jìn)行氣化處理及相關(guān)必要服務(wù)所收取的費(fèi)用,包括液化天然氣接卸、臨時(shí)存儲(chǔ)、氣化等相關(guān)費(fèi)用。其中,臨時(shí)存儲(chǔ)期限原則上不超過45天。
氣化服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,由自治區(qū)價(jià)格主管部門制定自治區(qū)內(nèi)接收站最高氣化服務(wù)價(jià)格。最高氣化服務(wù)價(jià)格暫實(shí)行一站一價(jià),后續(xù)統(tǒng)籌考慮自治區(qū)內(nèi)進(jìn)口液化天然氣接收站建設(shè)管理實(shí)際情況,逐步過渡到實(shí)施統(tǒng)一的全區(qū)最高氣化服務(wù)價(jià)格。各接收站可在不超過最高氣化服務(wù)價(jià)格的前提下,結(jié)合自身建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本和市場(chǎng)供需情況,自主確定具體服務(wù)價(jià)格。
通知統(tǒng)一定價(jià)方法,我區(qū)按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的方法制定,即通過核定接收站氣化服務(wù)成本、監(jiān)管準(zhǔn)許收益確定準(zhǔn)許收入,再除以氣化量進(jìn)而核定氣化服務(wù)價(jià)格。氣化服務(wù)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)許收入由準(zhǔn)許成本、準(zhǔn)許收益和稅金構(gòu)成。明確了價(jià)格校核周期,最高氣化服務(wù)價(jià)格原則上三年校核一次。
此外,通知還明確了接收站業(yè)務(wù)多元化發(fā)展需單獨(dú)提供接卸、臨時(shí)存儲(chǔ)等服務(wù)需收取費(fèi)用,接收站外輸管道運(yùn)輸費(fèi)用,接收站涉及的液態(tài)裝車、儲(chǔ)氣服務(wù)(不包括氣化服務(wù)環(huán)節(jié)的臨時(shí)存儲(chǔ))、船舶轉(zhuǎn)運(yùn)等衍生服務(wù)價(jià)格等的管理方式。
據(jù)了解,2022年5月,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于完善進(jìn)口液化天然氣接收站氣化服務(wù)定價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》,將氣化服務(wù)價(jià)格由政府定價(jià)轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價(jià),實(shí)行最高上限價(jià)格管理,鼓勵(lì)“一省份一最高限價(jià)”。這是國(guó)家首次專門就接收站氣化服務(wù)價(jià)格制定的政策文件,為各地制定和調(diào)整氣化服務(wù)價(jià)格提供了政策指導(dǎo)。
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