廣西陸生野生動(dòng)物種類居全國第二，野生動(dòng)物保護(hù)備受社會(huì)關(guān)注。 5月26日下午， 《廣西壯族自治區(qū)野生動(dòng)物保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱條例）經(jīng)自治區(qū)十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議通過，將于2023年7月1日起實(shí)施。條例對(duì)國家上位法的規(guī)定進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充，其中根據(jù)廣西實(shí)際創(chuàng)設(shè)規(guī)定，專門對(duì)候鳥進(jìn)行保護(hù)。

創(chuàng)設(shè)規(guī)定保護(hù)候鳥

廣西是重要的候鳥遷徙和越冬停歇地，如何保護(hù)這些候鳥？條例針對(duì)候鳥作了創(chuàng)設(shè)性的保護(hù)規(guī)定，明確了對(duì)候鳥保護(hù)的措施和重點(diǎn)保護(hù)范圍，對(duì)影響候鳥生息繁衍的行為作出了具體規(guī)定。

(資料圖片僅供參考)

全球共有9條候鳥遷飛通道，途經(jīng)中國的有4條，廣西地處東亞—澳大利西亞全球候鳥遷徙路線上，是重要的候鳥遷徙和越冬停歇地，每年有數(shù)以萬計(jì)的候鳥進(jìn)入廣西停歇和覓食。為進(jìn)一步促進(jìn)人與自然和諧共生，條例明確縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取生態(tài)恢復(fù)、漁業(yè)資源保護(hù)等措施保護(hù)候鳥，規(guī)定每年3月20日—26日是廣西的愛鳥周。

根據(jù)條例規(guī)定，社會(huì)公眾對(duì)候鳥停歇地不破壞，對(duì)野生鳥類不驅(qū)趕、不驚擾、不獵捕、不隨意投食，不得采集野生鳥卵，不得破壞候鳥的巢、越冬地等場(chǎng)所；發(fā)現(xiàn)受傷、受困的候鳥或其他野生動(dòng)物，及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物保護(hù)主管部門進(jìn)行救治，切勿私自帶回家進(jìn)行飼養(yǎng)救治。

南湖湖面上鷺鳥翻飛，姿態(tài)優(yōu)雅。

誤捕誤釣野生動(dòng)物需立即放生

近年來，廣西水生野生動(dòng)物的棲息環(huán)境得到了有效修復(fù)，諸如斑鳠（芝麻劍）、烏原鯉（黑鯉）、唐魚（白云金絲魚）等國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，以及桂孟加拉鯪（青衣）等自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的資源，均得到有效保護(hù)。市民在休閑垂釣中，時(shí)常在天然水域釣到這些物種。

如果誤捕誤釣了國家或自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物，該如何處理？自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員黃庭軍介紹，廣大釣友在釣魚過程中如果誤捕誤釣了前述國家或自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照條例規(guī)定，立即放回原釣魚水域；如果發(fā)現(xiàn)其已經(jīng)受傷，應(yīng)當(dāng)在妥善采取措施暫養(yǎng)的同時(shí)，立即報(bào)告所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，確保國家或自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物得到及時(shí)的救護(hù)。

如果將誤捕（釣）的野生動(dòng)物拿來出售或食用，將違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》和條例的有關(guān)規(guī)定，會(huì)被依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

從事人工繁育野生動(dòng)物，手續(xù)將簡(jiǎn)化

廣西人工繁育野生動(dòng)物種類比較多，歷史較久，如非人靈長類、蛇類等用于科研、藥用等領(lǐng)域的野生動(dòng)物繁育技術(shù)比較成熟，養(yǎng)殖數(shù)量也居全國前列。對(duì)此，條例在不重復(fù)上位法的前提下，補(bǔ)充細(xì)化上位法關(guān)于人工繁育野生動(dòng)物的規(guī)定。

對(duì)廣西從事人工繁育野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，明確人工繁育自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物，從原來許可制改為備案制。日常養(yǎng)殖單位和個(gè)人養(yǎng)殖上述野生動(dòng)物，只需準(zhǔn)備種源合法來源證明等相關(guān)材料前往所在縣級(jí)野生動(dòng)物主管備案即可，無需往返區(qū)、縣之間來回辦理。

此外，條例明確加強(qiáng)對(duì)人工繁育野生動(dòng)物及其種源的標(biāo)識(shí)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)人工繁育野生動(dòng)物及其產(chǎn)品可追溯，避免非法來源的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品進(jìn)入合法渠道。同時(shí)，規(guī)范檔案建立，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

南湖公園里有多種鳥類。

可劃定特定野生動(dòng)物棲息地保護(hù)

自治區(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任黃耀革介紹，并非所有的野生動(dòng)物都在條例保護(hù)范圍之內(nèi)。條例嚴(yán)格執(zhí)行上位法的要求，將野生動(dòng)物的保護(hù)范圍限定于國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。

自治區(qū)林業(yè)局副局長鄒慶浩介紹，條例根據(jù)廣西野生動(dòng)物棲息地保護(hù)實(shí)際，提出了“特定野生動(dòng)物棲息地”的概念。對(duì)不在自然保護(hù)地但確實(shí)是某一種或幾種珍稀瀕危野生動(dòng)物較為集中的小片區(qū)域，縣級(jí)以上人民政府可以將其劃定為特定野生動(dòng)物棲息地，明確保護(hù)范圍，制定保護(hù)措施，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。

例如，被譽(yù)為“鳥中大熊貓”的國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物中華秋沙鴨，近年隨著廣西生態(tài)向好，連續(xù)三年遷徙進(jìn)入我區(qū)鹿寨洛清江水域進(jìn)行停歇覓食，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府可以依據(jù)條例來劃定中華秋沙鴨野生動(dòng)物棲息地予以保護(hù)。

【知多點(diǎn)】

廣西生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持全國前列，生態(tài)質(zhì)量指數(shù)位居全國第二。我區(qū)物種資源豐富，是國際生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)，陸生野生動(dòng)物種類居全國第二，共有陸生野生脊椎動(dòng)物1151種，其中國家一級(jí)25種，國家二級(jí)147種，分別占國家保護(hù)物種總數(shù)的21.6%和47.9%；自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物有152種。特別是沿海地區(qū)，每年越冬的猛禽、秧雞類、鷺類、鷸鸻類等候鳥數(shù)量穩(wěn)定在數(shù)萬以上。此外，自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)的水生野生動(dòng)物有16種。

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