近日,財(cái)政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款政策的通知》(下稱“通知”),對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款政策作了進(jìn)一步調(diào)整完善,其中包括提高助學(xué)貸款額度、完善助學(xué)貸款使用范圍、降低生源地助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理等。
9月14日,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款政策的通知》情況國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,財(cái)政部部長(zhǎng)助理歐文漢對(duì)《通知》進(jìn)行解讀時(shí)表示,2012-2020年,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入28.88萬(wàn)億元,年均增幅8%,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例連續(xù)9年保持在4%以上,有力推動(dòng)了教育事業(yè)全面發(fā)展。
歐文漢表示,國(guó)家助學(xué)貸款作為幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的一項(xiàng)重要的資助政策,是我國(guó)普通高校學(xué)生獲得資助的重要渠道。該政策自1999年開始實(shí)施,截至目前已累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款3000多億元,共資助1500多萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,為支持學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)發(fā)揮了重要作用。
“本次國(guó)家助學(xué)貸款政策調(diào)整后,全日制普通本??茖W(xué)生每人每年申請(qǐng)貸款額度,由不超過(guò)8000元提高至不超過(guò)12000元;全日制研究生則由不超過(guò)12000元,提高至不超過(guò)16000元;助學(xué)貸款優(yōu)先用于支付學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),超出部分可用于日常生活費(fèi)。”歐文漢稱。
對(duì)于此次助學(xué)貸款額度提高的原因,歐文漢表示,主要考慮是進(jìn)一步減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力,緩解他們的后顧之憂。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和物價(jià)水平變化,以及教學(xué)方式的改革,部分高校適當(dāng)調(diào)整了學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大學(xué)生的基本生活費(fèi)用有所提高,部分學(xué)生貸款需求較為迫切。在前期的調(diào)研中,部分家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和家長(zhǎng)反映經(jīng)濟(jì)壓力較大,希望提高助學(xué)貸款額度。
歐文漢表示,關(guān)于4000元額度的標(biāo)準(zhǔn),這是綜合考慮了學(xué)生貸款需求和財(cái)政承受能力等因素后確定的。當(dāng)前,我國(guó)財(cái)政收支總體上仍處于“緊平衡”狀態(tài),在政策調(diào)整時(shí),財(cái)政部詳細(xì)測(cè)算了貸款額度增加帶來(lái)的財(cái)政增支,降低風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金比例形成的財(cái)政減支,以及財(cái)政特別是地方財(cái)政的承受能力,最終研究確定國(guó)家助學(xué)貸款額度提高4000元。這體現(xiàn)了盡力而為、量力而行的原則。
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