紅網(wǎng)時刻新聞記者 白玲川 通訊員 羅金貴 常德報道
黨的二十大提出,要著力推動高質(zhì)量發(fā)展。審計工作的高質(zhì)量發(fā)展,離不開從事“質(zhì)檢員”的審理法規(guī)工作。近年來,常德市審計局完善制度體系建設(shè),推進法治建設(shè),建立跟蹤審理機制,沿著政策走向、資金流向,進行“穿透式”審理,嚴(yán)守審計質(zhì)量最后關(guān)口。
廉政文化建設(shè)。
(資料圖片)
推進法治建設(shè),對標(biāo)對表找“質(zhì)量問題”
為保證審計質(zhì)量,營造公平公正、規(guī)范的法治環(huán)境,該局積極推進法治建設(shè),強化依法審計,對標(biāo)相關(guān)法律法規(guī),抽絲剝繭找“質(zhì)量問題”。嚴(yán)格按照審計法、審計準(zhǔn)則、經(jīng)責(zé)審計規(guī)定等開展審計和審理,通過抓基礎(chǔ)質(zhì)量的規(guī)范化管理,樹立業(yè)務(wù)人員尤其是年輕干部的標(biāo)準(zhǔn)化意識。以查處重大問題為突破口,以圍繞成果顯現(xiàn)為目標(biāo)來實施精準(zhǔn)審計。同時,該局新出臺了《關(guān)于進一步提升審計質(zhì)量的指導(dǎo)意見》《審計現(xiàn)場管理實施細則》,修訂了《審計項目審理辦法》《規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》及基準(zhǔn),從計劃、準(zhǔn)備、實施、報告、審理、整改、公告等審計項目全過程,推動審計項目規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
集體審理會。
推行集體審理,對所有項目“把脈問診”
近年來,為提高審計透明度和公信力,該局定期舉行集體審理會議,召集局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和業(yè)務(wù)骨干,集思廣益,對所有審計項目問題把脈問診。加強審計全過程的質(zhì)量控制,堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,執(zhí)行審計組審核、業(yè)務(wù)科室復(fù)核、審理法規(guī)審理,落實審理法規(guī)部門質(zhì)量總把關(guān)職責(zé)。對于重大問題尤其是涉及擬移送事項,在審計征求意見前先提交審理復(fù)核,未查全、查深、查透的要退回重新查實補證,經(jīng)確認同意后再征求意見。審計事項存在重大分歧或異議以及可能實現(xiàn)重大成果的,由業(yè)務(wù)科室提請或?qū)徖矸ㄒ?guī)主動提出參與征求意見會,便于充分聽取被審計單位及責(zé)任人的意見,總體把握情況。征求意見后,業(yè)務(wù)科室形成的意見采納對照表中明確存在的異議及補充核實情況,交審理法規(guī)再次審理,并在集體審理會上重點研究。對領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評價為“一般”或“較差”的經(jīng)責(zé)審計項目,以及涉及違反個人廉潔紀(jì)律、執(zhí)行國家政策不到位造成重大損失或影響、未完成目標(biāo)責(zé)任被一票否決等負有直接責(zé)任,單位系統(tǒng)性腐敗或管理混亂、小金庫的問題,都通過了大型集體審理會議審定。
今年,該局已召開集體審理會議9次,對28個審計項目進行了審理,審定應(yīng)移送事項52個、否決不應(yīng)移送事項11個,確定單獨或匯總向市委、市政府提交審計要情專報38篇。
知識競賽現(xiàn)場。
爭創(chuàng)優(yōu)秀項目 推動審計工作“提質(zhì)增效”
為增強創(chuàng)先爭優(yōu)意識,該局每年都會按照審計基礎(chǔ)質(zhì)量、案件線索移送、要情專報和查處問題金額等方面分兩次對審計項目進行考核評級,評選出“好”“較好”“一般”和“較差”4個等次。同時,每年聯(lián)合市總工會開展“金審杯”職工技能競賽,主要從審計數(shù)據(jù)分析、審計信息撰寫和審計問題查處評選出3類審計能手。為培育優(yōu)秀審計項目,審理法規(guī)派專人跟蹤審理,結(jié)合優(yōu)秀項目評比標(biāo)準(zhǔn)和細則,對取證單、底稿、各種文書等基礎(chǔ)資料逐一復(fù)核,對法律法規(guī)運用、查處問題定性及時把關(guān),對審計案件線索移送、撰寫審計要情等成果指明重點查證方向。先后獲評署優(yōu)項目3個、省優(yōu)項目9個。
為推動審計工作提質(zhì)增效,先后召開以提升質(zhì)量為主的局長座談會、審計業(yè)務(wù)分析會等,講解創(chuàng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn),在業(yè)務(wù)分析會上,到項目到科室到人逐一指出存在的質(zhì)量和風(fēng)險問題,發(fā)揮全局審計“質(zhì)控員”的作用,推進全市審計質(zhì)量邁上新的臺階。
下一步,該局將更嚴(yán)把控審計質(zhì)量、規(guī)范審計行為、落實普法責(zé)任、提高服務(wù)水平,并與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察協(xié)作配合,持續(xù)推進審計工作高質(zhì)量發(fā)展。
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