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瀏陽(yáng)網(wǎng)訊（通訊員 蔣其佑 吳嬌）找準(zhǔn)改革發(fā)力點(diǎn)，激發(fā)基層新活力。近年來(lái)，瀏陽(yáng)市不斷推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革，推動(dòng)審批服務(wù)下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），越來(lái)越多的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦”。

“在家門口就辦好了戶外廣告設(shè)置審批手續(xù)，不用來(lái)回市區(qū)跑，真是省時(shí)省心省力”大瑤鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)村民胡顯榮開(kāi)心地說(shuō)道。胡顯榮之前在廣東承包食堂、廚房，近幾年瀏陽(yáng)的“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”政策吸引他回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“他鄉(xiāng)縱有千般好，不及家鄉(xiāng)一片云。現(xiàn)在家鄉(xiāng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，營(yíng)商環(huán)境良好，辦事越來(lái)越方便?！狈掂l(xiāng)后他決定在集鎮(zhèn)開(kāi)設(shè)一家餐飲店，確定好店名、地址后，來(lái)到大瑤鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行戶外招牌發(fā)布設(shè)置申請(qǐng)，該局僅用了1個(gè)工作日就完成現(xiàn)場(chǎng)踏勘及審批工作。2022年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）累計(jì)辦理近60萬(wàn)件，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理18750件，辦事成本有效降低、辦事效率顯著提高。

為進(jìn)一步優(yōu)化基層政務(wù)服務(wù)效能，因地制宜進(jìn)行放權(quán)賦能，2023年年初瀏陽(yáng)市印發(fā)了《關(guān)于賦予和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》，在全省率先發(fā)布了最精準(zhǔn)的賦權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）事項(xiàng)目錄清單，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）617項(xiàng)、調(diào)整155項(xiàng)、授權(quán)派駐機(jī)構(gòu)辦理51項(xiàng)，其中一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)限39項(xiàng)，永安鎮(zhèn)、大瑤鎮(zhèn)、鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)分別為536項(xiàng)、467 項(xiàng)、49 項(xiàng)。

永安鎮(zhèn)是瀏陽(yáng)工業(yè)重鎮(zhèn)，2018年8月，永安鎮(zhèn)被確定為湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。2019年，根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目辦事需求的實(shí)際，瀏陽(yáng)將企業(yè)投資項(xiàng)目備案等市本級(jí)權(quán)限直接賦予永安鎮(zhèn)行使，充分釋放了永安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“以前企業(yè)投資項(xiàng)目備案必須在瀏陽(yáng)市辦理，并由瀏陽(yáng)市多部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘合格后才能進(jìn)行備案，辦下來(lái)基本就要半個(gè)月了。如今企業(yè)投資項(xiàng)目備案在永安鎮(zhèn)就能辦理，唯上商務(wù)科技學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目備案手續(xù)一次性辦理完成僅僅用了2小時(shí)，大大的提高了項(xiàng)目入駐速度?！庇腊叉?zhèn)相關(guān)工作人員表示。長(zhǎng)沙唯上商務(wù)科技學(xué)校新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃總投資14.5億元，是永安鎮(zhèn)重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目，已列入長(zhǎng)沙市2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，長(zhǎng)沙市“雙五”工程2023年重點(diǎn)任務(wù)。該項(xiàng)目一期工程已于2022年9月開(kāi)工建設(shè)，2023年1月已完成11萬(wàn)㎡建筑的主體封頂，計(jì)劃于2023年6月完成建設(shè)并達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，驗(yàn)收通過(guò)后學(xué)校將于2023年7月份整體搬遷。

“我們深入學(xué)習(xí)黨的二十大有關(guān)‘放管服’改革精神，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)議、向社會(huì)和基層征集賦權(quán)需求、開(kāi)展放權(quán)賦能質(zhì)效評(píng)估等方式，對(duì)2015年向基層放權(quán)賦能情況進(jìn)行了全面的‘回頭看’，通過(guò)四輪次的事項(xiàng)梳理，徹底摸清了賦權(quán)家底，將繳費(fèi)人員增減申報(bào)、核發(fā)居民身份證等基層真正需要的權(quán)限繼續(xù)賦權(quán)，將種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)備案等常年辦件量不高、專業(yè)性太強(qiáng)的權(quán)限調(diào)整暫不賦權(quán)，讓賦予基層權(quán)限真正有用管用，基層履職更加順暢。”瀏陽(yáng)市行政審批服務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

通過(guò)精準(zhǔn)賦權(quán)，不僅滿足了企業(yè)群眾“就近辦”需求，更是切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)，讓基層有了更大的發(fā)展自主權(quán)，行政效能有效提升，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，“放管服”改革紅利不斷釋放。下一步，瀏陽(yáng)將加快“市-鄉(xiāng)-村”三級(jí)聯(lián)動(dòng)和視頻輔助系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)資料跨級(jí)流轉(zhuǎn)、跨級(jí)審批，推動(dòng)放權(quán)賦能常態(tài)長(zhǎng)效，提升辦事水平與效率，努力實(shí)現(xiàn)群眾辦事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），不斷提高企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感、獲得感、幸福感。

關(guān)鍵詞： 營(yíng)商環(huán)境當(dāng)先鋒