紅網(wǎng)時刻新聞3月30日訊 （記者 陳彥兵 通訊員 向熠 向宇玨 廖凡）“大家都嘗嘗我家的甜酒糍粑，吃了點心再擺‘龍門陣’”。近日，懷化市中方縣中方鎮(zhèn)龍井村村民梁享凡熱情地招呼著在她家召開“屋場會”的村干部和鄉(xiāng)親們。一張方桌、一個本子、一排凳子，加上一碗熱氣騰騰的甜酒糍粑，讓這場“家門口”的民主議事協(xié)商會“煙火氣”更加升騰。

這是龍井村創(chuàng)新探索“黨建+治理”實踐路徑的生動縮影，也是中方鎮(zhèn)匯聚民心民智，推動鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)走實的錦囊妙計。依托鄉(xiāng)間“小屋場”、基層“會客廳”，匯聚民心民智“大能量”，驅(qū)動基層治理“大振興”。龍井村民參與議事積極性持續(xù)提高，民情風貌得到極大改善，村級治理效率明顯提升，基本實現(xiàn)了“民事民議、民事民辦、民事民管”。龍井村2021年獲批“全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位”，是全省21個試點單位之一，也是懷化市唯一試點單位。

【資料圖】

聚焦“在哪議”，議出“土味”。龍井村主動對接民政部門爭取資金支持，在黨群中心基礎(chǔ)上新增“紅旗議事廳”，以5個自然院落為基礎(chǔ)，下設(shè)“紅旗議事點”16個，“常務”議事員21名，就近就便構(gòu)筑多元化、全覆蓋議事協(xié)商陣地，有效激活小微自治單元，實現(xiàn)“小事本組議，大事院落議，難事村里議”，為村民議事協(xié)商升級了硬件場所，營造了濃厚氛圍。

聚焦“誰來議”，議出“辣味”。探索“1+4+x”議事機制，“1”是組建民主議事協(xié)商會，駐村第一書記任指導員，村書記為會長，黨小組長、村民組長為議事員。“4”是村黨組織領(lǐng)導、村民委員會指導、村民議事會主導、村務監(jiān)督委員會督導的“四位一體”議事協(xié)商機制，“X”是整合駐村工作隊、村民代表、兩代表一委員、鄉(xiāng)賢五老、致富能手、退役軍人、村輔警等共治力量納入?yún)f(xié)商體系，暢通意見表達渠道。村支兩委放下架子，傾聽意見，鼓勵村民放開膽子，暢所欲言，將話語權(quán)、評判權(quán)、監(jiān)督權(quán)讓給普通群眾，用“紅臉出汗”推動治理“出效”。

聚焦“議什么”，議出“情味”。龍井村以群眾“急難愁盼”為主題，“五個到戶”黨員為主力，推動“議事”和“辦事”相結(jié)合，“解釋”和“解決”相助益，通過個人申領(lǐng)、組織安排、志愿服務等形式，組建環(huán)境整治、信訪維穩(wěn)、民事代辦等6支黨員服務隊，廣泛征集群眾急事、難事、愁事，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，不能現(xiàn)場解決的，流轉(zhuǎn)納入議事協(xié)商目錄研究解決。創(chuàng)新“10+1微提案”制度，凡10戶聯(lián)名提議加1名黨員擔保的事項，必須提級遞交村級議事協(xié)商會研究，并納入重點線索關(guān)注清單動態(tài)跟進。力爭將90%以上的問題解決在第一線，化解在萌芽中，極大提升了服務效率和治理效能。

聚焦“怎么議”，議出“趣味”。出臺《龍井村民主議事協(xié)商機制》，根據(jù)農(nóng)村特點，打造屋場會、田間會、納涼會、線上會、農(nóng)家夜話等適農(nóng)化議事場景，村級議事員當好“主持”，發(fā)起“群聊”，營造去形式化、非正式化的寬松氣氛，談笑風生中了解村情民情，宣傳家事國事，促進議事工作向村民小組和自然院落延伸，逐漸改善部分村民不想議、不會議、不敢議的思維局限，切實激活參政議事的內(nèi)在動力，讓“一杯淡茶、一排板凳嘮半天”的議事協(xié)商生動局面化風成俗。

聚焦“議+學”，議出“黨味”。依托議事協(xié)商會議，前移政策宣講課堂，聯(lián)村領(lǐng)導、村級宣講團成員走進“屋場”，面對面梳理解讀重點政策，以“土味鄉(xiāng)音”宣傳黨的二十大精神、中央一號文件精神等群眾聽得進、用得到的“好聲音”，實現(xiàn)“逢議必學，邊議邊學”，促進黨課宣講銜接融入議事主題，推動思想建設(shè)和民主建設(shè)互融共建。2022年以來，龍井村開展屋場宣講150多場，參會人數(shù)超3000人次，解答疑惑300多人次，2021年榮獲懷化市基層黨建示范村。

自建設(shè)全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點以來，龍井村組織實施村級項目8個，新建道路1300米，解決急難愁盼問題120多個，實現(xiàn)了自來水入戶全覆蓋、組級路燈全覆蓋、民事代辦全覆蓋。一攬子看得見、摸得著的民生實事接連落地，牽引著村民錢包越來越鼓，生活環(huán)境越來越好，三五成群討論家長里短、打牌賭博等情況越來越少，鄉(xiāng)村振興活力越來越高。龍井村人均收入由1.2萬元增長至1.5萬元，2022年度集體經(jīng)濟總收入37.22萬元，常年穩(wěn)居“第一方陣”，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

基層樣本丨衡南縣：村村都有紅白理事會 移風易俗改革走深走實

民政“五化”基層樣本丨一份有厚度有溫度的“民生答卷”

關(guān)鍵詞：