4月4日下午,于斯為盛看中國“好評中國·走進(jìn)湖南”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動一行人來到岳陽市岳陽樓區(qū)奇家?guī)X街道辦事處學(xué)院路社區(qū),了解岳陽“群英斷是非”工作法。
(資料圖片)
紅網(wǎng)時(shí)刻新聞記者 汪衡 肖依諾 攝影 徐士潔 張盟 岳陽報(bào)道
提起基層治理,很多黨員干部對“楓橋經(jīng)驗(yàn)”耳熟能詳;而在湖湘大地,有一個(gè)詞在漸漸叫響,那就是“群英斷是非”。
4月4日下午,于斯為盛看中國“好評中國·走進(jìn)湖南”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動一行人來到岳陽市岳陽樓區(qū)奇家?guī)X街道辦事處學(xué)院路社區(qū),了解岳陽“群英斷是非”工作法。
都說清官難斷家務(wù)事。大部分基層黨員干部都遇到過,任勞任怨工作,卻總被群眾懟;費(fèi)心費(fèi)力調(diào)處,卻兩邊不討好。
學(xué)院路社區(qū)書記孟謙介紹,“群英斷是非”工作法把群眾請上“評判席”,讓“是非”接受公開評議,為化解基層矛盾構(gòu)建了平臺、打造了利器、積累了經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)過一段時(shí)間的摸索和積累,“群英斷是非”工作法模式正式形成:群眾反映問題→社區(qū)調(diào)查分析→社區(qū)物色“群英”→召開“群英會”斷是非。
在會上,先由矛盾雙方充分闡述,再由“群英”公開評議,引導(dǎo)雙方往解決問題的方向交流,最終達(dá)到化解矛盾的目的。
“群英”就是“能有效影響當(dāng)事人的關(guān)鍵人物”,它是“群英斷是非”工作法的核心。在最早探索“群英斷是非”的學(xué)院路社區(qū),孟謙分享經(jīng)驗(yàn):每次“斷是非”,“群英”的人數(shù)、類別不定,不劃范圍,不定指標(biāo),具體人選因事而定,關(guān)鍵看其對當(dāng)事人的有效影響力?!坝袃煞N人很重要,一是在當(dāng)事人心中有分量、說話公道的人,二是如果有能考慮大局、引領(lǐng)方向的黨員,那就更好?!笨俊叭河嗍欠恰惫ぷ鞣邢乱慌坝补穷^”的孟謙有不少獨(dú)到心得。
4月4日下午,于斯為盛看中國“好評中國·走進(jìn)湖南”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動一行人來到岳陽市岳陽樓區(qū)奇家?guī)X街道辦事處學(xué)院路社區(qū),了解岳陽“群英斷是非”工作法。
那“群英”斷的是哪些“是非”呢?大部分都是跟老百姓生活息息相關(guān)的事情。比如居民在小區(qū)里種菜、養(yǎng)雞鴨,物業(yè)公司怎么履職?馬路市場占道經(jīng)營怎么整治?制止違建時(shí)的業(yè)主訴求、城市公共管理怎么協(xié)調(diào)?
雖然叫“斷是非”,但絕非為了簡單論是非對錯(cuò),而是為了達(dá)成雙方理解、徹底化解矛盾。孟謙介紹,如果通過“群英”舉手表決,讓少數(shù)服從多數(shù),效果并不好。雖然少數(shù)人表面上不得不服從,內(nèi)心未必服,問題沒從根本上得到解決,以后還會爆發(fā),甚至可能引發(fā)越級上訪?!白鋈罕姽ぷ鳎屓罕娦姆诜?,不能靠壓服征服?!?/p>
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“群英斷是非”工作法從2017年在岳陽樓區(qū)推行以來,化解鄰里關(guān)系、征地拆遷、老舊小區(qū)改造等矛盾糾紛1100多起,解決了一大批“積案”,對推進(jìn)全過程人民民主、探索基層治理現(xiàn)代化、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定起到了明顯作用。
如今,“群英斷是非”工作法的“粉絲”越來越多:眾多媒體跟蹤報(bào)道;不少地方慕名專程來觀摩學(xué)習(xí),在常德、湘潭、株洲、懷化等地已“開花結(jié)果”;一些高校學(xué)者更是將其作為基層治理創(chuàng)新、全過程人民民主的“生動實(shí)踐”案例進(jìn)行研究。
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