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紅網(wǎng)時刻新聞5月24日訊（記者 潘錦 通訊員 李麗慧 王敏）近期，郴州嘉禾縣紀委監(jiān)委充分發(fā)揮“室組地”逐級聯(lián)動作用，緊盯職能部門“三湘護農(nóng)”專項行動重點問題整治工作主體責任落實情況，堅持日常監(jiān)督、專項監(jiān)督、巡察監(jiān)督相結合，探索建立全覆蓋、無死角、零禁區(qū)的紀檢監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡體系，以有力監(jiān)督推動“三湘護農(nóng)”專項行動走深走實。

強化縱向統(tǒng)籌 提升監(jiān)督效能

按照“鄰近整合、優(yōu)勢互補、利于工作”原則，嘉禾縣對縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察隊伍進行整合，將全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委劃分為3個縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作一體化片區(qū)，每個片區(qū)由一名紀委班子成員分管、一個紀檢監(jiān)察室調(diào)度指導。利用片區(qū)協(xié)作機制，深入實踐“室組地”聯(lián)合辦案工作模式，形成了“攥指成拳”的監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法合力，破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦信辦案力量薄弱和基層熟人社會干擾多等問題，加快鄉(xiāng)村振興領域案件查辦進度。

在“縣鄉(xiāng)縱向聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫向協(xié)作”的“大片區(qū)”基礎上，又將每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3到5個“小片區(qū)”，將村級紀檢員納入“小片區(qū)”，在大片區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委為主的模式下，跨村開展日常監(jiān)督，縱向形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動監(jiān)督。今年來，全縣各村級紀檢員充分發(fā)揮“前哨兵”作用，幫助群眾解決各類“急難愁盼”問題 172余個，參與化解各類矛盾糾紛43起。為全面打通基層監(jiān)督“最后一公里”，嘉禾縣還強化村務監(jiān)督委員會的作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委以工作提示、工作計劃等方式告知村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督任務，加強村級黨務、村務、財務監(jiān)督，以縣鄉(xiāng)村三級立體監(jiān)督體系為依托，縣紀委監(jiān)委提級監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委閉合監(jiān)督、村務監(jiān)督委員會“近距離”監(jiān)督與村級紀檢員“貼身”監(jiān)督協(xié)同貫通，加快解決了制約鄉(xiāng)村振興的痛點、難點、堵點問題。

密切橫向聯(lián)動 凝聚監(jiān)督合力

聚焦惠農(nóng)補貼資金、農(nóng)村集體“三資”管理、耕地“非農(nóng)化”基本農(nóng)田“非糧化”、涉農(nóng)項目資金審批分配等4個方面存在的突出問題，嘉禾縣建立由縣紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室牽總，各紀檢監(jiān)察室、派駐紀檢組及縣直職能部門組成的橫向監(jiān)督網(wǎng)，各部門密切聯(lián)動溝通，形成強大合力。今年以來，縣紀委監(jiān)委聯(lián)合縣醫(yī)保局、縣財政局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門先后對醫(yī)保繳納、糧食生產(chǎn)、農(nóng)村違建、農(nóng)村“三資”管理、鄉(xiāng)村振興有效銜接資金等8個領域開展專項監(jiān)督檢查11次，發(fā)現(xiàn)問題45個，整改問題38個，以橫向聯(lián)動牢固樹立“一起做工作”的思想，推動全縣各部門同心而行、同向發(fā)力、同頻共振、同題共答，共同書寫好鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”。

此外，在日常監(jiān)督、專項監(jiān)督常抓不懈的基礎上，嘉禾縣發(fā)揮巡察“顯微鏡”“探照燈”重要作用，將鄉(xiāng)村振興領域腐敗和不正之風問題納入巡察監(jiān)督重要內(nèi)容，把群眾身邊的急難愁盼問題作為巡察聚焦點、著力點，深入查找被巡察單位在為民服務解難體方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動解決群眾關心關切的民生問題，協(xié)同配合開展農(nóng)村集體“三資”管理突出問題專項監(jiān)督，運用巡察利劍促推鄉(xiāng)村振興。

搭建監(jiān)督平臺 助推監(jiān)督精準

“橫向到邊、縱向到底、縱橫交錯、全面覆蓋”的基層監(jiān)督網(wǎng)絡形成后，嘉禾縣聘請16名特約監(jiān)察員，通過發(fā)揮“監(jiān)督員”“參謀員”“連心橋”“領唱員”作用，活躍在監(jiān)督網(wǎng)格縱橫坐標各“交點”上，及時將社會關注、群眾關心的熱點難點問題反饋給紀檢監(jiān)察機關，使紀檢監(jiān)督工作更加精準有效。

此外，為進一步織密村級小微權力運行“監(jiān)督網(wǎng)”，在數(shù)字賦能群眾監(jiān)督基礎上，嘉禾縣為“權”立規(guī)矩、為“人”設底線，以管權、管人、管事為突破口，將群眾監(jiān)督與紀檢監(jiān)督貫通銜接，利用小微權力“監(jiān)督一點通”平臺收集、處理群眾的反映和投訴，實現(xiàn)群眾足不出戶全程監(jiān)督，問題反映“一鍵通達”，提高了群眾在基層治理中的效能。

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