荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 覃茜子）陽(yáng)春三月好風(fēng)光。步入湖北省鶴峰縣中營(yíng)鎮(zhèn)大路坪村，頭頂藍(lán)天白云，腳踩綠水細(xì)波，河邊春風(fēng)習(xí)習(xí)，河岸綠樹(shù)成蔭，令人心曠神怡。這是近幾年來(lái)中營(yíng)鎮(zhèn)治理河溝的一道亮麗畫(huà)面。

中營(yíng)鎮(zhèn)地處鶴峰縣西北部，與建始縣、宣恩縣和恩施市毗鄰相接，境域內(nèi)有芭蕉河、唐家河、八字山和犀牛洞河等14條中小河流，40多條自然溝渠網(wǎng)蓋全鎮(zhèn)32個(gè)自然村。區(qū)域面積415多平方千米，山河縱橫，最高海拔2000米以上，最低海拔535米以上，境內(nèi)四季分明，雨熱同季。

近年來(lái)，中營(yíng)鎮(zhèn)黨委和政府貫徹中央“污染防治”攻堅(jiān)戰(zhàn)方針，把河溝治理與保護(hù)田林和提高人民生活福祉融入一體，全鎮(zhèn)全面推進(jìn)各村、各組河長(zhǎng)制、溝長(zhǎng)制，狠抓污染防治，實(shí)行責(zé)任到人，把開(kāi)展系列河溝防污綜合治理納入人民群眾生命工程，著力保護(hù)水資源，管護(hù)河、溝、湖水域岸線，治理水環(huán)境，修復(fù)水生態(tài)。

治“四亂”初顯成效

唐家河屬于鶴峰縣溇水河上游支流，發(fā)源于中營(yíng)鎮(zhèn)長(zhǎng)灣村，由北向南流至下坪鄉(xiāng)兩河口處匯入溇水干流，河流全長(zhǎng) 29.6公里。多年以前，這里沿河亂占、亂建、亂采、亂采砂石問(wèn)題比比皆是，導(dǎo)致沿河兩邊山地流失，而鎮(zhèn)里其他河溝也是“四亂”凸現(xiàn)，嚴(yán)重破壞山林耕地，又影響河兩岸村民的生活。

“保護(hù)村民的利益，就是我們干部的至上責(zé)任?！辨?zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)上如是說(shuō)，一場(chǎng)全民參與的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)即刻拉開(kāi)。響應(yīng)“每條河流要有‘河長(zhǎng)’”的號(hào)召，從鎮(zhèn)到村落實(shí)河（溝）長(zhǎng)巡河治河責(zé)任制”，建立完善“黨政牽頭、部門(mén)協(xié)作，村民參與、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作格局，抓河溝“四亂”亂象整治……

鎮(zhèn)黨委政府積極開(kāi)展水源地保護(hù)工作，把唐家河作為首條河流進(jìn)行治理，將其列入鄉(xiāng)村振興主要項(xiàng)目，投入345萬(wàn)元進(jìn)行河道沿線整治，加強(qiáng)水域岸線管理，清除河道內(nèi)堆積砂石4處，把過(guò)去的生產(chǎn)和生活設(shè)施全部清運(yùn)離河流。

為了進(jìn)一步加大水生態(tài)修復(fù)，鎮(zhèn)黨委和政府再投資50余萬(wàn)元，對(duì)唐家河沿線兩岸的綠化苗木進(jìn)行更新，栽植景觀苗木500余株，進(jìn)一步提升唐家河沿線景觀和水環(huán)境質(zhì)量。

治理重在管理，管理重在制度執(zhí)行。中營(yíng)鎮(zhèn)黨委和政府工作組織對(duì)全鎮(zhèn)河溝“四亂”問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至目前，整治了14條河溝，保護(hù)山地在10萬(wàn)畝以上，治理了30多條溝渠。沿河(溝）兩邊的住戶村民房屋得到亮化美化。

今年初，鎮(zhèn)黨委和政府根據(jù)區(qū)劃調(diào)整和人事變動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)14條河流實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村、二級(jí)河（溝）長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)長(zhǎng)河（溝）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制全覆蓋，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任各條河的河長(zhǎng)，34名村干部為當(dāng)?shù)氐暮樱希╅L(zhǎng)，明確全鎮(zhèn)34名河（溝）道保潔員，實(shí)施片區(qū)網(wǎng)格化、電腦化管理，建立健全長(zhǎng)效的河溝道責(zé)任管理體制和河溝水清澈防污保護(hù)機(jī)制。

多措并舉綜合治管

為打好全鎮(zhèn)碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，鎮(zhèn)黨委和政府打出治水組合拳。全鎮(zhèn)以人居環(huán)境整治、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)、支部主題黨日等活動(dòng)為載體，充分利用載體平臺(tái)開(kāi)展全鎮(zhèn)全民護(hù)河護(hù)水和河溝防污行動(dòng)，治理加宣傳加教育，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成治理工作合力。

與此同時(shí)，全鎮(zhèn)深入推動(dòng)生活污水和水環(huán)境綜合治理，提高人民群眾生活質(zhì)量，推進(jìn)集鎮(zhèn)生活污水收集處理工作，建成污水處理廠和污水管網(wǎng)。目前北佳集鎮(zhèn)生活污水已全部進(jìn)入管網(wǎng)，減少了污水直排生活用水現(xiàn)象。中營(yíng)坪集鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)正在積極爭(zhēng)取，有望年內(nèi)落地，村民建有生活水池近萬(wàn)口，清清泉水流入村民家中。

以農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治為契機(jī)，全鎮(zhèn)近年來(lái)新修河堤3公里，讓沿河（溝）風(fēng)景靚了起來(lái)。深化運(yùn)行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，2021年累計(jì)投資34.36萬(wàn)元用于28個(gè)村（社區(qū)）垃圾收運(yùn)處置工作，從源頭解決了河流污染問(wèn)題。

以黨支部引領(lǐng)黨員先鋒隊(duì)常態(tài)化開(kāi)展河道治理，全鎮(zhèn)村黨支部共集中組織黨員村民開(kāi)展河道垃圾清理行動(dòng)10次，吸引了上千名黨員和村民參與。全鎮(zhèn)河溝道治理水平進(jìn)一步提升，全鎮(zhèn)域內(nèi)水環(huán)境明顯改善。

探索“河長(zhǎng)+N”治理模式

為穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)民間河長(zhǎng)選聘工作，從源頭和根本上治理河流，發(fā)揮河流上下游聯(lián)動(dòng)作用。中營(yíng)鎮(zhèn)正在探索建立“河長(zhǎng)+村長(zhǎng)+片長(zhǎng)+組長(zhǎng)+警長(zhǎng)+企業(yè)+保潔員+受益戶.......”的“N”項(xiàng)聯(lián)席聯(lián)聯(lián)巡聯(lián)防聯(lián)控多種工作機(jī)制，目前已選聘民間河長(zhǎng)2人，正在試點(diǎn)探索護(hù)河防污管理新模式。

開(kāi)展常態(tài)化巡河，保綠水常清。鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)河長(zhǎng)每月完成一次的巡河任務(wù)，村級(jí)河長(zhǎng)每周完成一次的巡河任務(wù)，并及時(shí)填寫(xiě)巡河日志，開(kāi)展組織河長(zhǎng)工作培訓(xùn)。2021年來(lái)，全鎮(zhèn)共完成巡河2100余次，其中鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)巡河達(dá)200多次。各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)能力得到有效提升。

鎮(zhèn)黨委和政府把全面推進(jìn)長(zhǎng)江流域“十年禁捕退捕”工作落地生根。全鎮(zhèn)聚焦禁捕水域重點(diǎn)治理打擊，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為，充分發(fā)揮“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”的作用。2021年來(lái)打擊處理1起違規(guī)捕撈案件，常態(tài)化開(kāi)展巡河和船網(wǎng)清理工作，全鎮(zhèn)27艘“三無(wú)”船舶破解清零，核定清漂船艘與自用船3艘，亂捕亂摔亂釣現(xiàn)象得到根本治理。

如今的中營(yíng)鎮(zhèn)，一幅“河暢、水清、山綠、天藍(lán)”的生態(tài)畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。

關(guān)鍵詞： 河溝治理