極目新聞?dòng)浾?趙貝

通訊員 梁學(xué)東

(資料圖片)

12月29日，湖北省高級人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹2022年全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作情況。全省法院涉企案件法定審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)98.94%，全年民商事案件平均審理時(shí)長比2021年同比下降3.9%。發(fā)布會(huì)上，湖北省高級人民法院還發(fā)布了湖北法院降低制度性交易成本優(yōu)化法治化營商環(huán)境十大典型案例，包括勝訴即退費(fèi)、保交樓護(hù)穩(wěn)定、“放養(yǎng)魚”助力營商環(huán)境等。

湖北省高級人民法院

勝訴即退費(fèi)，24萬元訴訟費(fèi)當(dāng)天到賬

某樁基工程公司與某置業(yè)公司建設(shè)工程施工合同糾紛一案，武漢市硚口區(qū)法院依法判令某置業(yè)公司向某樁基工程公司支付工程款2500萬元及逾期利息。判決生效后，承辦法官第一時(shí)間根據(jù)某樁基工程公司在《退費(fèi)賬戶確認(rèn)書》中確認(rèn)的信息，發(fā)起線上退費(fèi)申請，經(jīng)庭長和財(cái)務(wù)人員審核后，于當(dāng)天將24萬元訴訟費(fèi)退還至該公司指定賬戶。

據(jù)介紹，探索“勝訴即退費(fèi)”是湖北法院2022年優(yōu)化營商環(huán)境先行改革試點(diǎn)項(xiàng)目之一。湖北法院經(jīng)過兩輪訴訟費(fèi)退費(fèi)工作的深入改革，徹底破解了長期以來的退費(fèi)難題。各地法院退費(fèi)平均時(shí)間普遍由改革前的一兩個(gè)月縮短至一兩天，最快的可以在裁判文書生效后1小時(shí)內(nèi)即完成訴訟費(fèi)主動(dòng)退費(fèi)。

法庭前移關(guān)口，盤活閑置商鋪

某建筑工程企業(yè)訴另某、許某房屋租賃合同糾紛一案，另某、許某租賃該公司的商鋪經(jīng)營超市，簽訂了期限15年的租賃合同，履行至第6年，受新冠疫情等因素影響，超市基本處于停業(yè)狀態(tài)。另某、許某拖欠租金無力支付，超市貨物占用商鋪不能轉(zhuǎn)租，雙方僵持不下。

黃岡市麻城法院福田河法庭承辦法官通過走訪、調(diào)查、商談，評估認(rèn)為超市繼續(xù)開業(yè)盈利可能性不大。為了避免僵持狀態(tài)給雙方當(dāng)事人帶來持續(xù)損失，承辦法官先后5次前往超市現(xiàn)場調(diào)解，促成雙方自愿解除租賃合同，主動(dòng)騰退房屋，同時(shí)積極向麻城市黃土崗鎮(zhèn)黨委匯報(bào)，與當(dāng)?shù)厣虝?huì)取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)該建筑工程企業(yè)與有意向承租商鋪的其他市場主體協(xié)商商鋪?zhàn)赓U事宜，已經(jīng)閑置近兩年的商鋪得以順利盤活。

府院聯(lián)動(dòng)保交樓

2019年9月30日，某建設(shè)公司與某置業(yè)公司簽訂《項(xiàng)目主體總包工程施工合同》，由某建設(shè)公司承擔(dān)某置業(yè)公司位于武漢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)的住宅總承包項(xiàng)目。因拖欠工程進(jìn)度款，某建設(shè)公司于2021年12月22日停工，并向法院申請?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全，凍結(jié)某置業(yè)公司商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶資金1.5億元。2022年1月10日，某置業(yè)公司向法院提起訴訟，要求解除施工合同、支付工程款約2億余元，并對在建工程價(jià)款主張優(yōu)先受償。

武漢經(jīng)開區(qū)法院受理后，第一時(shí)間成立工作專班，啟動(dòng)涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估，迅速趕赴現(xiàn)場勘察、向有關(guān)部門了解情況。經(jīng)核查，該房地產(chǎn)項(xiàng)目已經(jīng)售出1100余套，因停工引發(fā)業(yè)主多次群訪，被列入省重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。經(jīng)調(diào)查，該項(xiàng)目已經(jīng)完成施工進(jìn)度的近80%，雙方尚未結(jié)算，需要進(jìn)行工程造價(jià)鑒定，若按照常規(guī)審理程序?qū)?dǎo)致案件訴訟周期長，可能給置業(yè)公司帶來不可逆的嚴(yán)重后果，嚴(yán)重影響“保交樓、保民生”工作，且可能導(dǎo)致業(yè)主集體停貸，危及金融穩(wěn)定。

武漢經(jīng)開區(qū)法院一方面加快對基本事實(shí)的審查確定，另一方面積極爭取黨委政府支持，邀請住建局等部門聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)雙方協(xié)商確認(rèn)已完工產(chǎn)值，避免啟動(dòng)司法評估鑒定，并在此基礎(chǔ)上組織調(diào)解消弭分歧，以減少當(dāng)事人訴訟的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。經(jīng)過二十多輪協(xié)調(diào)，最終雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定精神和協(xié)議內(nèi)容，凍結(jié)的預(yù)售資金監(jiān)管賬戶資金優(yōu)先用于項(xiàng)目建設(shè)，法院從保全凍結(jié)資金中先行支付某建設(shè)公司工程款8200萬元，某建設(shè)公司三日內(nèi)恢復(fù)施工，剩余凍結(jié)資金劃入指定監(jiān)管賬戶用于保障項(xiàng)目建設(shè)。2022年5月18日，調(diào)解書得到全面履行，某建設(shè)公司全面恢復(fù)施工。2022年底，該項(xiàng)目基本完工。

“期轉(zhuǎn)現(xiàn)”“放養(yǎng)魚”助力營商環(huán)境

原告某銀行黃石分行與大冶某置業(yè)公司等十一被告金融借款合同糾紛一案在審理過程中，黃石中院依法保全查封了置業(yè)公司名下位于湖北省大冶市的88個(gè)在建工程（期房）。經(jīng)調(diào)解，原被告雙方達(dá)成以下協(xié)議：截至2021年8月4日，某置業(yè)公司等十一被告連帶清償某銀行黃石分行貸款本金123000000元、利息17519292.91元、罰息6012906.25元、復(fù)利856437.93元及后續(xù)至實(shí)際清償之日止的罰息、復(fù)利等。后該案進(jìn)入執(zhí)行程序。

案件執(zhí)行過程中，法院經(jīng)現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)訴訟財(cái)產(chǎn)保全的88個(gè)在建工程（期房）已竣工且具備辦理不動(dòng)產(chǎn)登記條件，辦理后，涉案在建工程市場價(jià)值將產(chǎn)生較大幅度變化，若仍對上述財(cái)產(chǎn)采取查封措施，將導(dǎo)致超標(biāo)的查封。

按照涉企執(zhí)行案件經(jīng)濟(jì)影響評估制度的要求，應(yīng)對超標(biāo)的查封在建工程予以解封后，配合不動(dòng)產(chǎn)登記部門辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，將“期房”轉(zhuǎn)換成“現(xiàn)房”，并由申請執(zhí)行人某銀行黃石分行選擇其中與其申請執(zhí)行標(biāo)的額相當(dāng)價(jià)值的部分“現(xiàn)房”予以重新查封。

嗣后，經(jīng)多次協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人，執(zhí)行法院將涉案88個(gè)在建工程（期房）辦理“期轉(zhuǎn)現(xiàn)”，轉(zhuǎn)換為70套商業(yè)用房，并對該70套商業(yè)用房予以重新查封。后經(jīng)司法評估，涉案70套商業(yè)用房市場價(jià)值為329733100元，較訴訟財(cái)產(chǎn)保全時(shí)涉案在建工程市場價(jià)值大幅增加。

此時(shí)，法院再次協(xié)調(diào)雙方當(dāng)事人保留了70套商業(yè)用房中的33套予以查封，解除了剩余37套商業(yè)用房的超標(biāo)的查封，并隨即啟動(dòng)第一輪網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序。涉案財(cái)產(chǎn)在第一輪流拍后，經(jīng)法院協(xié)調(diào)，雙方當(dāng)事人同意將流拍的上述33套商業(yè)用房中的20套以物抵債給該案申請執(zhí)行人，剩余的13套商業(yè)用房予以解除查封并返還被執(zhí)行人。至此，一件標(biāo)的約為1.6億元的案件執(zhí)行完畢。

預(yù)重整化解退市危機(jī)，50天跑出拯救加速度

某安防安保類股份有限公司于1990年在上海證券交易所掛牌上市，自2015年起，該公司因多種因素連續(xù)多年虧損，并于2017年因年報(bào)被出具無法表示意見的審計(jì)報(bào)告、債券交叉違約而爆發(fā)債務(wù)危機(jī)，面臨終止上市的風(fēng)險(xiǎn)。

2022年6月，債權(quán)人某私募證券投資基金管理有限公司以該公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力，但具備重整價(jià)值為由，向武漢中院申請破產(chǎn)重整。為識別該公司的重整價(jià)值和重整可行性，2022年7月1日武漢中院決定先行啟動(dòng)預(yù)重整程序，并指定該公司清算組擔(dān)任臨時(shí)管理人。預(yù)重整期間，公開招募到投資人引入投資資金12億元，制定的現(xiàn)金清償和股票抵債相結(jié)合的預(yù)重整方案，獲債權(quán)人分組表決高票通過。11月2日，臨時(shí)管理人向武漢中院提交該公司預(yù)重整工作報(bào)告。

2022年11月4日，武漢中院裁定受理該公司破產(chǎn)重整案。12月6日上午，武漢中院主持召開第一次債權(quán)人會(huì)議，各債權(quán)表決組表決通過重整計(jì)劃草案；同日下午，召開出資人組會(huì)議，通過重整計(jì)劃草案涉及的出資人權(quán)益調(diào)整方案。當(dāng)日，武漢中院裁定批準(zhǔn)該公司重整計(jì)劃，終止重整程序。重整計(jì)劃執(zhí)行階段，該公司于17日內(nèi)完成了12億投資款收取、股票劃轉(zhuǎn)、現(xiàn)金清償或提存、留存等事項(xiàng)。12月23日，武漢中院裁定該公司重整計(jì)劃執(zhí)行完畢，并終結(jié)破產(chǎn)重整程序。至此，該上市公司破產(chǎn)重整案取得圓滿成功。

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