杉木壩村位于恩施市龍鳳鎮(zhèn)西北部，距恩施城區(qū)25公里，區(qū)位優(yōu)勢明顯，對外交通便利，文化底蘊厚重。

由于杉木壩前有筆架山，后有珞珈山（羅家山）地鄰喻家河，是一塊風(fēng)水寶地，自從尹家從湖北監(jiān)利遷過來，先后出了2個進(jìn)士（尹克墨，尹家楣），20余名舉人，70余位秀才，絕大部分人走上仕途的道路，在以往官員頂戴花翎，因此杉木壩得名頂子之鄉(xiāng)。

【資料圖】

近年來，龍鳳鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，積極踐行“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”理念，廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作，初步形成黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、村民主體、社會參與的共同締造新格局，全力建設(shè)城郊美麗“后花園”。

杉木壩“共同締造”文化墻

察民情、聽民聲，推動決策共謀

龍鳳鎮(zhèn)黨委秉持組織任命和群眾意愿相結(jié)合的原則，推選出年富力強(qiáng)的村支“兩委”班子隊伍,建強(qiáng)支部堡壘。目前杉木壩村支“兩委”成員共5人，平均年齡38歲，黨支部書記80后，大專學(xué)歷2人，整體戰(zhàn)斗力強(qiáng)。

2022年起，村支“兩委”經(jīng)過多地考察，廣泛征求黨員、村民代表意見建議后，結(jié)合杉木實際制定村民自治管理章程和積分制管理細(xì)則，按照“一月一統(tǒng)分，一季度一兌換”的形式開展積分制管理工作，引導(dǎo)村民向上向善，真正實行村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

“共同締造”以來，廣泛征集群眾意見建議，形成群眾訴求清單。

“村口的木門樓年久失修，不能夠體現(xiàn)杉木壩的文化底蘊，建議換成石門樓，以匹配杉木‘頂子之鄉(xiāng)’的美譽?！鄙寄敬迕窠o村支“兩委”點單上反映。

村里發(fā)布貢獻(xiàn)清單需求后，鄉(xiāng)賢劉國成、尹以亞主動接單，一起出資30萬，重新建設(shè)了一座石門樓。

“頂子之鄉(xiāng)”石門樓

聚民心、借民力，推動發(fā)展共建

龍鳳鎮(zhèn)建立黨組織發(fā)動群眾建、黨員帶頭包戶建、鄉(xiāng)賢能人帶動建、群眾主動參與建等“四建機(jī)制”，鼓勵群眾為村出資、出力、出點子。

“黨員帶頭干、群眾積極干，大家齊心協(xié)力完成改造特色民居112戶、特色庭院113戶，實現(xiàn)群眾的事情自己定、自己辦?！鄙寄緣未鍟淈S平介紹。

“劉國成、劉克彥、尹響應(yīng)、尹應(yīng)明、王敏各加5分……”在賞善除陋榜上，杉木壩村干部田久琴正在記錄村民獲得的積分。

“鄉(xiāng)賢劉國成騰出閑置房產(chǎn)作為村衛(wèi)生室新址，黨員劉克彥、尹響應(yīng)發(fā)揮先鋒模范作用，主動在舊衛(wèi)生室拆除過程中投工投勞，免費提供工人的中餐和茶水，帶動了周邊農(nóng)戶共同參與其中，大家有錢的出錢，有力的出力，一個月就共同完成的村衛(wèi)生室的遷建?！碧锞们俳榻B。

舊衛(wèi)生室的拆除，讓杉木小學(xué)原本不足一米的師生進(jìn)出通道被打通，娃兒上學(xué)路更寬敞了。

鄉(xiāng)賢劉國成騰出閑置房產(chǎn)作為新村衛(wèi)生室

集民智、立民約，推動建設(shè)共管

杉木壩村堅持“黨建引領(lǐng)、支部帶動，黨員示范”，規(guī)范化設(shè)置了“一約四會”，即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭會，引導(dǎo)群眾共同參與管理、維護(hù)環(huán)境。

彩色公路沿線

在杉木彩色公路沿線以環(huán)境改造為切口，開展共同締造環(huán)境共管活動，沿線80多戶現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)了庭院改造及管護(hù)任務(wù)，按照10戶一片區(qū)實行環(huán)境衛(wèi)生包戶制度。黨員王書剛、尹響應(yīng)主動提出擔(dān)任所在片區(qū)的環(huán)境責(zé)任人，每個月開展一次環(huán)境衛(wèi)生評比，對環(huán)境衛(wèi)生好的農(nóng)戶發(fā)放流動紅旗。

強(qiáng)民主、重民評，推動效果共評

鄉(xiāng)村治理的效果好不好，大家說了算。

杉木壩村強(qiáng)化群眾評價，定期開展“龍鳳榜樣”“最美婆媳”“星級文明戶”等評選活動，增強(qiáng)群眾榮譽感、滿意感、責(zé)任感。讓群眾自己評選出身邊的典型，樹立榜樣模范，引領(lǐng)文明新風(fēng)尚。

“把房前屋后掃干凈、擺整齊，自己住著舒服，更能美化村莊?！贝謇锏摹靶羌壩拿鲬簟焙B志自豪的說道。

制定村民“門前五?！惫芾碇贫?，由各村民小組推薦、村民代表投票評選，每年選樹“星級文明戶”10戶，并在黨務(wù)村務(wù)公開日大會上表揚通報，激發(fā)了村民當(dāng)模范、爭榮譽的熱情。

屋場會上積分兌換獎品

在每季度的“龍鳳榜樣”評選中，杉木壩村涌現(xiàn)出許多的先進(jìn)人物。村小學(xué)校長周宗德老師，用34年堅守教育初心，是群眾自己選出來的“龍鳳榜樣”，更是榮獲“硒都榜樣”的先進(jìn)楷模。

保民利、惠民生，推動成果共享

鄉(xiāng)村基層治理，在共謀中擰成共建合力，在共建中完善共治水平，在共治中實現(xiàn)共享意愿。

杉木“村晚”

村民正排練節(jié)目“草把龍”

在杉木壩村，每晚100余名村民齊聚于黨群服務(wù)中心廣場開展各類文體活動，村歌、“村晚”、廣場舞等“鄉(xiāng)村小夜市”愈演愈熱鬧，現(xiàn)場秩序、清潔衛(wèi)生由群眾自發(fā)管理，凝聚出美好生活“煙火氣”。

位于杉木壩村的州級龍頭企業(yè)恩施市龍鳳聯(lián)強(qiáng)農(nóng)貿(mào)有限公司，主動投資修建了3個沼氣池，免費為65戶村民提供燃?xì)猓考颐磕曛辽倏晒?jié)省3000元燃?xì)赓M；投資13萬元修通一條長達(dá)950米的公路，硬化機(jī)耕路、安裝路燈，極大方便了村民通行。

通過美好環(huán)境與幸福生活共同締造，杉木壩村實現(xiàn)了農(nóng)旅、文旅融合大發(fā)展。以桃花為媒，連續(xù)兩年舉辦的杉木“桃花節(jié)”，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙豐收。據(jù)統(tǒng)計，2023年“桃花節(jié)”共接待游客11586人次，實現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)收益200余萬元。

美麗鄉(xiāng)村村民管，共同締造為村民。龍鳳鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)，推行特色定制的鄉(xiāng)村治理體系，引領(lǐng)村干部、黨員、群眾全員參與鄉(xiāng)村治理、推動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)共建共治共享。杉木這顆“恩施明珠”將在廣大龍鳳兒女的呵護(hù)下，散發(fā)出持久光芒。

（湖北日報客戶端訊 通訊員 萬丹）

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