極目新聞?dòng)浾?龐正

近日，湖北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于更好服務(wù)市場主體推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展接續(xù)政策的通知》，30條政策從精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資、加快消費(fèi)恢復(fù)提振、推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)容提質(zhì)、加大援企穩(wěn)崗力度、持續(xù)深化降本減負(fù)、強(qiáng)化要素功能保障六大方面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。

其中包括：全省對個(gè)人消費(fèi)者發(fā)放3億元家電消費(fèi)券；設(shè)立湖北消費(fèi)貸500億元，鼓勵(lì)省內(nèi)居民汽車購置、住房裝修、家電家具耐用品等線下信貸消費(fèi)；省級財(cái)政安排1500萬元，將湖北旅游惠民卡納入“惠游湖北”支持范圍，向市場投放優(yōu)惠面值旅游惠民卡；打造總規(guī)模超過2000億元的湖北省政府投資基金群等。以上政策自公布之日起實(shí)施，除有明確執(zhí)行期限的，執(zhí)行期至2023年12月31日。

(資料圖片僅供參考)

打造2000億元湖北省政府投資基金群

在精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資方面，湖北將進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)改造在穩(wěn)增長、擴(kuò)投資、促轉(zhuǎn)型等方面的積極作用，聚焦五大突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)投放不低于200億元的優(yōu)惠利率專項(xiàng)貸款，力爭撬動(dòng)直接投資1000億元以上。統(tǒng)籌省級財(cái)政資金，對2023年3月1日至10月1日新增重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)改造貸款貼息2.5個(gè)百分點(diǎn)，期限兩年，貼息后實(shí)際利率原則上不超過2%。

建立重大項(xiàng)目金融支持“白名單”，固定資產(chǎn)投資億元以上項(xiàng)目融資對接率達(dá)到100%。

制定出臺(tái)省政府投資引導(dǎo)基金管理辦法，加強(qiáng)省與市縣聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合打造總規(guī)模超過2000億元的湖北省政府投資基金群。重點(diǎn)圍繞長江經(jīng)濟(jì)帶、三大都市圈、五大突破性發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，支持設(shè)立分母基金或?qū)ｍ?xiàng)基金，帶動(dòng)各類資本參與。省級財(cái)政2023年完成100億元省科創(chuàng)天使母基金首期出資。

適度超前布局新基建，2023年5G宏基站省級獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)階段性提高至1萬元/個(gè)，對建設(shè)單位超出上一年度新增部分給予獎(jiǎng)勵(lì)，力爭全年新建數(shù)量達(dá)到2.5萬個(gè)以上。

此外，全年安排200億元以上專項(xiàng)債券資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善功能、提檔升級，推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)一步加快發(fā)展。

個(gè)人新增單筆消費(fèi)貸達(dá)1萬元即可享貼息

在加快消費(fèi)恢復(fù)提振方面，統(tǒng)籌金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)有消費(fèi)信貸產(chǎn)品，設(shè)立湖北消費(fèi)貸500億元，首期安排300億元，鼓勵(lì)省內(nèi)居民汽車購置、住房裝修、家電家具耐用品等線下信貸消費(fèi)。

對2023年4月1日至12月31日個(gè)人新增單筆消費(fèi)貸達(dá)到1萬元的，省級財(cái)政按照年化利率1.5%、期限兩年、最高累計(jì)3000元予以貼息，助力激發(fā)消費(fèi)需求。

全省對個(gè)人消費(fèi)者發(fā)放3億元家電消費(fèi)券，鼓勵(lì)家電銷售企業(yè)讓利促銷。圍繞住宿、餐飲、零售、文旅、體育等消費(fèi)領(lǐng)域，在全省范圍內(nèi)開展“有獎(jiǎng)發(fā)票”活動(dòng)，提升消費(fèi)活力。

省級財(cái)政安排1500萬元，將湖北旅游惠民卡納入“惠游湖北”支持范圍，向市場投放優(yōu)惠面值旅游惠民卡。繼續(xù)實(shí)施100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，補(bǔ)足保證金期限延至2024年3月31日。

此外，省級財(cái)政安排資金2億元,對農(nóng)機(jī)購機(jī)者給予補(bǔ)貼。全省各級預(yù)算單位按照不低于年度農(nóng)副產(chǎn)品采購金額15%的比例，通過“832平臺(tái)”落實(shí)采購任務(wù)，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入20億元以上。

推行城市路側(cè)閑時(shí)停車政策，激發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)活力。鼓勵(lì)各地因地制宜，為商家在商業(yè)街區(qū)、店門前、早夜市等場地規(guī)范外擺外展提供政策便利。

省級設(shè)立5000萬元“楚貿(mào)貸”資金

在推動(dòng)外貿(mào)擴(kuò)容提質(zhì)方面，湖北開展新一輪“楚貿(mào)貸”分險(xiǎn)補(bǔ)償，2023年省級設(shè)立5000萬元“楚貿(mào)貸”資金，通過政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、出口信用保險(xiǎn)等方式，調(diào)動(dòng)銀行信貸投放積極性，加大對小微外貿(mào)企業(yè)的支持力度，單戶企業(yè)最高可融資1500萬元，在銀行自主決策、風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，力爭全年發(fā)放額度達(dá)到10億元。

階段性提高貨運(yùn)航線補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對2023年4月1日至12月31日期間新開通的洲際（遠(yuǎn)程）國際航運(yùn)航線，滿足條件的航班獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，由上限40萬元/班提高到50萬元/班；對新開通國內(nèi)定期貨運(yùn)航線，航線出港航班獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由1萬元/班提高到1.5萬元/班。

對全省重要供應(yīng)鏈企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的押匯費(fèi)用給予不超過50%、最高600萬元補(bǔ)貼。積極發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，對經(jīng)認(rèn)定的國家級市場采購貿(mào)易試點(diǎn)項(xiàng)目，按當(dāng)年實(shí)際運(yùn)營成本給予不超過50%、最高600萬元補(bǔ)貼。

此外，推行出口退稅“即出即退”。并在全省推廣“保證金單證電子化”“智慧核查新模式”“市場準(zhǔn)營即入制”等湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)等。

個(gè)人來鄂就業(yè)一次性補(bǔ)助1000元

在加大援企穩(wěn)崗力度方面，鼓勵(lì)有條件的地方，對一季度末穩(wěn)崗留工參加社會(huì)保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)到2022年末水平的企業(yè)，給予一次性穩(wěn)崗留工補(bǔ)助。對企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員就業(yè)、簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予1000元/人的一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策效能，力爭2023年全省新增貸款超過400億元，年末全省貸款余額超過600億元，帶動(dòng)新增就業(yè)30萬人，財(cái)政貼息后貸款平均利率控制在2.5%以內(nèi)。

支持個(gè)人來鄂就業(yè)。對今年一季度首次來鄂和外省返鄉(xiāng)就業(yè)人員，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性就業(yè)補(bǔ)助。

對成立時(shí)間、用工人數(shù)達(dá)到條件且按時(shí)足額發(fā)放職工工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的小微企業(yè)，可通過當(dāng)?shù)刂袊y行分支機(jī)構(gòu)便捷審批通道申請穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款，單戶授信額度最高3000萬元，貸款利率原則上不超過4%。

部分高速公路通行費(fèi)優(yōu)惠10%-30%

在持續(xù)深化降本減負(fù)方面，湖北將全面落實(shí)國家組合式減稅退稅政策，對市場主體密切關(guān)心的“六稅兩費(fèi)”減免等普惠性較強(qiáng)的政策，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行跟蹤，確保及時(shí)兌現(xiàn)。

加快建設(shè)覆蓋全省的中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸紓困服務(wù)體系，發(fā)揮省級5億元應(yīng)急紓困基金牽引作用，引導(dǎo)市州配套安排，擴(kuò)大政策覆蓋面，力爭全年發(fā)放應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金400億元，企業(yè)日使用費(fèi)率不超過市場過橋資金平均水平，切實(shí)緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金周轉(zhuǎn)困難。

支持中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）利用政府采購合同開展線上融資，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行無擔(dān)保、無抵押貸款并給予20%利率優(yōu)惠，省級財(cái)政按照金融機(jī)構(gòu)2023年新發(fā)放“政采貸”額度2‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)高速公路經(jīng)營企業(yè)試點(diǎn)在部分高速公路給予通行費(fèi)10%-30%的優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)相關(guān)物流企業(yè)車輛“減費(fèi)降標(biāo)”。落實(shí)好湖北省高速公路符合規(guī)定運(yùn)輸車輛5％基本優(yōu)惠疊加省內(nèi)通行費(fèi)9折優(yōu)惠的政策。

4億元專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)

在強(qiáng)化要素功能保障方面，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2023年全省普惠小微貸款新增1500億元以上，制造業(yè)中長期貸款增速高于全省貸款平均水平。統(tǒng)籌安排不低于100億元再貸款、再貼現(xiàn)專項(xiàng)額度，為金融機(jī)構(gòu)的供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)提供資金支持。對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的貸款按不高于年貼息率的2%給予貼息支持，力爭撬動(dòng)社會(huì)資本400億元以上用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

從2023年起，省級財(cái)政安排4億元研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金，對高新技術(shù)企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除超出上一年度的增量部分給予補(bǔ)助，單家企業(yè)補(bǔ)助額最高可達(dá)100萬元。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，省級財(cái)政安排資金7000萬元，用于生物育種技術(shù)研發(fā)、核心種源選育和農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板。

2023年培育認(rèn)定100家以上“湖北精品”品牌。選擇50個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，組建專家團(tuán)隊(duì)為5000家中小微企業(yè)提供質(zhì)量品牌集成服務(wù)。遴選實(shí)施30個(gè)以上質(zhì)量提升省級示范項(xiàng)目，幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)解決共性質(zhì)量問題。深化實(shí)施中小企業(yè)成長工程，省級統(tǒng)籌1億元中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對工業(yè)、交通、服務(wù)業(yè)等行業(yè)中小企業(yè)進(jìn)規(guī)納限予以獎(jiǎng)勵(lì)。

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