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      校舍大面積煥新 教師加大城鄉(xiāng)交流 湖北持續(xù)為基礎(chǔ)教育添“財”生輝
      2023-05-08 07:39:50 來源:湖北日報

      湖北日報全媒記者 張愛虎 通訊員 曹洪康

      基礎(chǔ)教育,牽動千家萬戶。


      【資料圖】

      鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺、教育質(zhì)量亟待提高,鄉(xiāng)村學校財政保障水平較低、長期處于低水平運轉(zhuǎn),校園安全問題不容忽視,教師隊伍建設(shè)有待加強,城市擠、鄉(xiāng)村空的情況持續(xù)存在……

      作為科教大省,我省基礎(chǔ)教育取得長足進展,但不可否認的是,部分地區(qū)依然存在弱項和短板。為破解難題,湖北財政堅持出實招、謀新招、亮硬招,長期堅持優(yōu)先保障基礎(chǔ)教育,促進教育公平與教育質(zhì)量提升。

      2680余萬平方米校舍煥新

      建筑風格簡潔大氣,綠化苗木整齊有致、生機勃勃,瑯瑯的讀書聲不絕于耳……

      曾被“吐槽”的擂鼓墩中心學校,是隨州市曾都區(qū)的一所九年一貫制學校,在校學生1700人。2022年,通過省級安排的義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金支持,該校對教學樓、食堂、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施完成改擴建。該校教師胡劍青說:“教學樓還新裝了24臺空調(diào),老師和學生的學習與工作環(huán)境更加舒適了?!本拍昙墝W生吳琻瑜表示,要把優(yōu)美的校園環(huán)境化作學習動力,爭取今年中考考出好成績。

      這是我省義務(wù)教育學校變化的一個縮影。

      5月4日從省財政廳獲悉,我省在中部六省率先出臺對300人以下的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校公用經(jīng)費傾斜補助政策,加大公用經(jīng)費保障力度,有效緩解了其運轉(zhuǎn)保障壓力。對現(xiàn)有鄉(xiāng)村小規(guī)模學校兜底保障。以2021年教育事業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),省級對各地100人以下的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校鎖定,無論其人數(shù)如何減少(含減少為0),在一定過渡期均按100人核撥公用經(jīng)費,解決了市縣教學點撤并后公用經(jīng)費補助減少的后顧之憂。該廳還通過義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工程,按照“實用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,支持各地加快補齊義務(wù)教育辦學短板,持續(xù)改善城鄉(xiāng)學校辦學條件。

      據(jù)統(tǒng)計,近10年來,省財政籌資逾830億元,支持各地進一步加大城鄉(xiāng)學校保障力度,改善薄弱學校辦學條件,累計新建、改擴建校舍面積2680余萬平方米、新建運動場1942萬平方米、新增教育教學儀器設(shè)備75.6億元,進一步縮小了城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校硬件差距,為促進更公平的教育奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校教師交流到中心城區(qū)

      近年來,宜昌市夷陵區(qū)著力推進教師“縣管校聘”改革,通過完善教師補充機制、崗位聘用機制、教師交流機制、培養(yǎng)培訓機制以及教師隊伍激勵機制,基本解決了城鄉(xiāng)、學區(qū)、學校教師配置不均、部門和學校教師管理體制不順、教師隊伍活力不足的問題。教育部教師工作司司長任友群給予高度評價:“這是一個很好的改革縮影,也是一個可喜的探索。”

      教師是教育發(fā)展的第一資源。為了建立一個高質(zhì)量的教育體系,該廳多措并舉支持教師隊伍建設(shè):

      在每年籌集8.5億元教師統(tǒng)招統(tǒng)派資金的基礎(chǔ)上,按照每人每年2萬元的標準,每年籌集資金逾千萬元,支持全省各地實施“三區(qū)人才”“銀齡講學”等教師補充專項計劃,進一步擴充基層教師補充渠道。

      省級財政每年籌集資金4億元,通過鄉(xiāng)村教師工作補助、鄉(xiāng)村骨干教師補助等渠道,按照每人每月300元、400元、600元的標準為相關(guān)教師發(fā)放補助,有效穩(wěn)定了現(xiàn)有鄉(xiāng)村教師隊伍。

      按照義務(wù)教育教師不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的政策,省級財政指導市縣籌集資金、落實政策。

      自2018年起,省財政廳會同省教育廳、省人社廳等業(yè)務(wù)主管部門,支持各地開展教師隊伍建設(shè)“縣管校聘”管理改革,通過職稱評聘、工資待遇等向基層傾斜等方式,鼓勵優(yōu)秀教師在城鄉(xiāng)間交流,將教師個人成長與城鄉(xiāng)教育質(zhì)量均衡發(fā)展關(guān)聯(lián),用事業(yè)留人、待遇留人,為打造優(yōu)質(zhì)均衡教師隊伍奠定政策基礎(chǔ)。2022年,當陽市教師交流比例達到了在職教師的12.5%。

      近10年來,省財政籌集資金133億元,通過教師統(tǒng)招統(tǒng)派、教師培訓計劃、農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師補助、集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師補助等項目,制定了城鄉(xiāng)教師收入均衡并向農(nóng)村地區(qū)教師傾斜的義務(wù)教育教師工資制度,完善了城鄉(xiāng)教師培訓體系,建成了一定規(guī)模的鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房,強化了教師工資政策落實,為城鄉(xiāng)教師交流、新進教師崗位適應(yīng)、提升教師社會地位等貢獻了財政力量。

      “好上學”向“上好學”轉(zhuǎn)變

      校園安全向來是教育工作的重中之重。近年來,我省統(tǒng)籌多種項目,每年籌集資金逾百億元,支持各級各類學校做好校園安全工作。2020年,省級財政還專項安排1億元,引導地方加大投入力度、完善制度建設(shè),實現(xiàn)了全省中小學封閉式管理。

      為滿足群眾由“好上學”向“上好學”轉(zhuǎn)變的需求,省財政及時調(diào)整部分資金支持方向,積極支持中心城區(qū)、縣城等地擴大教育資源,滿足人民群眾的入學需求。調(diào)整了義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補助資金支持方向,將中央資金與省級資金打通使用,允許中心城區(qū)、縣城等地使用中央與省級資金,進一步擴大義務(wù)教育資源。我省于2021年出臺辦法,明確規(guī)定對上學年建成并投入使用的整體新建高中、新建高中教學樓項目進行獎補,最高可獎補1000萬元。


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