湖北日?qǐng)?bào)訊（記者李婷）日前，湖北省總工會(huì)、省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳等7部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)全省工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），提出要充分發(fā)揮工人文化宮在組織、教育、引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)職工群眾等方面的積極作用，加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作，不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，打造職工精神文化新樂園。

(資料圖)

《意見》包括總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三個(gè)部分。

總體要求

《意見》要求，要堅(jiān)持把建好管好用好工人文化宮作為健全我省公共文化服務(wù)體系、建設(shè)文化強(qiáng)省的基礎(chǔ)性工程，按照“科學(xué)規(guī)劃、規(guī)模適度、功能集約、因地制宜、量力而行”的原則，堅(jiān)持“突出公益、聚焦主業(yè)、自主經(jīng)營、依法監(jiān)管”方向，健全工人文化宮建設(shè)、管理、運(yùn)營、服務(wù)、保障機(jī)制，以政治導(dǎo)向鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、運(yùn)營管理高效、經(jīng)費(fèi)保障有力、社會(huì)效益突出、職工認(rèn)可歡迎為標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量推進(jìn)全省工人文化宮建設(shè)和發(fā)展。2023至2027年，力爭實(shí)現(xiàn)全省市、州、縣工人文化宮全覆蓋，打造有陣地、有隊(duì)伍、有文化、有活動(dòng)、有效益的新時(shí)代工人文化宮，使工人文化宮真正成為新時(shí)代職工群眾的學(xué)校和樂園。

重點(diǎn)任務(wù)

《意見》明確了全省工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，主要涉及場地設(shè)施、文化服務(wù)、運(yùn)營管理、人才隊(duì)伍、發(fā)展模式等方面。

· 高質(zhì)量建設(shè)場地設(shè)施

2023至2027年，大力推進(jìn)全省各市、州、縣工人文化宮場地設(shè)施的改（擴(kuò)）建和新建，現(xiàn)有場地和設(shè)施能夠滿足職工文化需求的，原則上不再新建，重點(diǎn)進(jìn)行充實(shí)與提升；因場地不足、功能不全、設(shè)施陳舊等不能滿足職工需求的，通過改（擴(kuò)）建的方式加以改善；對(duì)沒有工人文化宮或現(xiàn)有場地設(shè)施不能滿足需求且不具備改（擴(kuò)）建條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)市、縣（市）國土空間規(guī)劃選址，依法用地，如期建設(shè)完成?！兑庖姟吠瑫r(shí)明確了工人文化宮選址要求和建設(shè)方式、參考標(biāo)準(zhǔn)。

· 高質(zhì)量提供文化服務(wù)

堅(jiān)持工人文化宮公益性服務(wù)性原則，按照國家有關(guān)規(guī)定向職工群眾和社會(huì)公眾免費(fèi)或優(yōu)惠開放。重點(diǎn)聚焦主業(yè)開展“3＋X”活動(dòng)，即新時(shí)代職工文明實(shí)踐活動(dòng)、職工文化體育活動(dòng)、職工教育培訓(xùn)活動(dòng)，兼顧職工維權(quán)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新及其他社會(huì)公益文化服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)可根據(jù)自身實(shí)際，科學(xué)整合新時(shí)代職工文明實(shí)踐中心、職工書屋、職工服務(wù)中心等工會(huì)陣地，努力為職工提供多元化、一站式、全天候服務(wù)。

· 高質(zhì)量抓好運(yùn)營管理

各地要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)職工活動(dòng)陣地產(chǎn)權(quán)保護(hù)，確保工人文化宮的獨(dú)立產(chǎn)權(quán)和運(yùn)營管理權(quán)。各級(jí)工會(huì)要認(rèn)真履行管好辦好工人文化宮的主體責(zé)任，健全管理制度和服務(wù)規(guī)范，全面提升工人文化宮的管理水平和服務(wù)效能。

· 高質(zhì)量打造人才隊(duì)伍

各市、州、縣總工會(huì)要選好配強(qiáng)工人文化宮領(lǐng)導(dǎo)班子。深化工人文化宮人才管理體制機(jī)制改革，建立靈活的用人機(jī)制，推動(dòng)實(shí)行崗位管理和聘用制度，實(shí)現(xiàn)從身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。建立健全與整體效益、個(gè)人工作量、工作難易程度、工作實(shí)績相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工人文化宮的生機(jī)和活力。同時(shí)，要加強(qiáng)工人文化宮專業(yè)人才培養(yǎng)，逐步提高專業(yè)化人才比例。

·高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展模式

各地工會(huì)要貫徹落實(shí)《湖北省總工會(huì)關(guān)于堅(jiān)持公益性服務(wù)性方向推進(jìn)職工服務(wù)陣地社會(huì)化市場化運(yùn)作的實(shí)施細(xì)則》，努力拓展服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、激發(fā)工作活力。支持本地公共文化服務(wù)設(shè)施、社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間進(jìn)行合作，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與活動(dòng)項(xiàng)目打造、產(chǎn)品和服務(wù)提供、服務(wù)資源配送；支持工人文化宮通過宮宮聯(lián)合、宮校結(jié)合、宮企聯(lián)合等多種形式整合資源；支持社會(huì)力量通過資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)施、捐贈(zèng)產(chǎn)品等方式，參與工人文化宮的運(yùn)營和發(fā)展；支持建立各級(jí)工人文化宮“工聯(lián)盟”，搭建省內(nèi)工人文化宮交流合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨工作部門的工人文化宮高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。積極拓展網(wǎng)絡(luò)視聽、移動(dòng)多媒體、動(dòng)漫游戲等新興領(lǐng)域，形成健全的文體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。采取“訂單式”服務(wù)，為職工提供更加便捷、普惠、精準(zhǔn)、專業(yè)的高質(zhì)量文化服務(wù)，增強(qiáng)職工滿意度。

保障措施

《意見》還提出將工人文化宮納入公共文化服務(wù)保障體系，全面落實(shí)公益性事業(yè)單位保障政策，合力推進(jìn)工人文化宮場地建設(shè)、強(qiáng)化工會(huì)資產(chǎn)全過程監(jiān)督體系等工人文化宮高質(zhì)量發(fā)展保障措施。

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