今年以來，聊城市堅持把食品安全作為民生工程、民心工程來抓，著力破解餐飲業(yè)監(jiān)管難題，以智慧監(jiān)管彌補人力不足，充分運用人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術，大力加強信息化和智能化平臺建設，以數(shù)字賦能提升監(jiān)管效能，全市餐飲質(zhì)量安全水平走在全省前列。

高位拉動“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”

聊城市委、市政府切實提高政治站位，強化責任擔當，全力推進餐飲質(zhì)量安全提升工程，將餐飲行業(yè)智慧監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設寫入政府工作報告，納入市委、市政府民生實事，并加大財政投入，先后投資940余萬元，用于智慧監(jiān)管平臺建設。目前，全市13家集體用餐配送單位、4家中央廚房、1208家學校食堂、1227家餐飲服務單位已接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)全面監(jiān)管。

在此基礎上，聊城市市場監(jiān)管局積極與教育、民政、商務、大數(shù)據(jù)等相關部門溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮各部門政策、資源優(yōu)勢，將“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設與學校食堂、養(yǎng)老機構建設改造、“雪亮工程”信息系統(tǒng)建設以及大型餐飲單位、中央廚房、集體用餐配送單位等餐飲業(yè)發(fā)展規(guī)劃對接，全盤統(tǒng)籌，全面推進，實現(xiàn)部門間信息資源整合，提升了餐飲業(yè)監(jiān)管一體化水平。

提升數(shù)字化監(jiān)管效能

“企業(yè)主體責任落實是建立食品安全責任體系的關鍵環(huán)節(jié)，也是做好市場監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點。必須把強化落實企業(yè)主體責任作為食品安全工作的‘牛鼻子’抓緊抓牢。”聊城市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長崔新樂如是說。

今年以來，聊城市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合市教體局、市民政局在全市學校食堂和養(yǎng)老機構食堂積極推行數(shù)字化臺賬管理，通過錄入人員晨檢、原料采購、餐飲具消毒、食品留樣等日常管理信息，建立電子化臺賬，及時發(fā)現(xiàn)、消除食品安全隱患。

利用人工智能抓拍技術，通過智慧監(jiān)管平臺實現(xiàn)視頻自動識別分析，對員工不按規(guī)定戴帽、不著工作裝、不戴口罩、看手機等違規(guī)行為實施自動抓拍，并同步向食品安全管理員手機發(fā)出監(jiān)測異常警報，及時督促糾正違規(guī)行為。實施精準化物聯(lián)控制，將溫濕度監(jiān)測器、空氣消毒控制器等物聯(lián)傳感元件植入廚房相應設備中，實現(xiàn)設備運行時間預設、遠程實時查看等，一旦出現(xiàn)設備運行異常，立即通過物聯(lián)網(wǎng)向管理員反復發(fā)出異常警報，督促企業(yè)落實主體責任。

聊城市市場監(jiān)督管理局餐飲服務食品安全監(jiān)督管理科科長徐珊珊介紹，目前，該平臺以“數(shù)據(jù)總倉”為總抓手，監(jiān)管人員根據(jù)“數(shù)據(jù)總倉”的數(shù)字進行分析決策，開展專項檢查，實現(xiàn)了精準化監(jiān)管;根據(jù)抓拍和預警開展針對性的食材監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測，防范系統(tǒng)性、行業(yè)性食品安全問題，實現(xiàn)了靶向性監(jiān)管;根據(jù)實時舉報投訴線索，實施動態(tài)電子地圖作戰(zhàn)，實現(xiàn)了針對性監(jiān)管。目前，該平臺已建立餐飲企業(yè)檔案44548家，餐飲單位共計上傳電子臺賬44萬余份，為數(shù)字化監(jiān)管提供了基礎支撐。

構建多元共治格局

結合“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”開展城市綜合體餐飲服務單位“紅黑榜”評選活動，引導消費者到誠信餐飲單位就餐，鼓勵公眾參與監(jiān)督。

充分利用數(shù)字化智慧監(jiān)管平臺功能實現(xiàn)多方參與監(jiān)督。經(jīng)營者、消費者和監(jiān)管者通過下載“眾食安”APP，即可實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理、監(jiān)管部門檢查和消費者參與監(jiān)督。消費者可通過對餐飲單位菜品質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行笑臉評價，也可向責任主體發(fā)出告知書，向經(jīng)營者和從業(yè)者在線推送各環(huán)節(jié)法定義務、操作規(guī)程，倒逼餐飲單位嚴格自律。同時，定期推送食安小知識、消費預警，開展食安宣傳等活動，增強社會各界參與積極性，營造了共治共享的良好氛圍。

在此基礎上，在全省率先從增強企業(yè)自律意識、落實主體責任入手，在全市范圍內(nèi)啟動智慧餐飲信息平臺萬余餐飲從業(yè)人員培訓行動，按照“先行試點、以點帶面、分步實施、分類推進”原則，首先在學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位試行，并逐步向其他餐飲服務單位輻射。餐飲從業(yè)人員可隨時隨地在平臺上接受培訓。目前，全市近萬家餐飲服務提供者利用“兩庫一平臺”開展培訓考核工作。參加培訓人員3萬余人，2.1萬余人已取得培訓合格證書。通過培訓，聊城餐飲從業(yè)人員食品安全意識進一步增強，提升了全市餐飲環(huán)節(jié)食品安全整體水平。(李兆敏)

關鍵詞： 山東聊城以數(shù)字賦能 提升監(jiān)管效能 確保餐飲質(zhì)量安全水平 走在前列