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      【地評線】彩云網(wǎng)評:莫讓“拍黃瓜”帶偏監(jiān)管初衷
      2023-05-18 18:20:42 來源:云南網(wǎng)


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      不讓打假走偏,執(zhí)法當(dāng)有柔性,是做好今年經(jīng)濟工作的題中之義。

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      彩云網(wǎng)評特約評論員雷鐘哲

      近日,湖南省株洲市餐飲行業(yè)協(xié)會公布的一份文件顯示,該市多家餐企向該協(xié)會反映,當(dāng)?shù)匾粚﹃绦崭缸永貌推箐N售“拍黃瓜”等涼拌菜無冷食類食品制售許可證這一由頭,通過頻繁舉報要求餐企高額賠償,自2020年至今竟舉報49次。被舉報餐企認為相關(guān)舉報系“惡意舉報”,紛紛聯(lián)名反映。

      利用同一借口,幾年內(nèi)連續(xù)不停地舉報了49次,且曾在協(xié)商中向餐館獅子大張口,索要當(dāng)天500元總消費額的10倍賠償。更有甚者,晏某到另一家店里消費時,主動要求做一道“拍黃瓜”。店主說沒有,他就說把黃瓜拍碎,隨便撒點辣椒加點醋就行。沒想到幾天后,這家餐館就被舉報了??磥?,這些餐館遇到了晏姓父子的“職業(yè)打假”。

      關(guān)于職業(yè)打假,社會上有截然對立的不同評價,功過對錯莫衷一是。有認為職業(yè)打假是對監(jiān)管部門監(jiān)督力量的一種補充,甚至被贊為假冒偽劣的“天敵”。反對者認為,職業(yè)打假背離了立法設(shè)置懲罰性賠償制度的初衷,特別是一些打假人濫用技術(shù)規(guī)則,比如針對一些初級農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、標簽問題惡意投訴,引起不少反感。株洲多家餐企向行業(yè)協(xié)會反映晏姓父子“惡意舉報”,就是反感情緒的一種表達。

      如果餐企反映的問題屬實,晏姓父子維權(quán)的正當(dāng)性就要打上一個大大的“問號”。就算“拍黃瓜”有問題,賠償“拍黃瓜”就是了,緣何要求賠償全部消費的10倍?再說人家店里不賣“拍黃瓜”,你讓人家給你做一道,店家滿足了你的個性化需要,結(jié)果還要舉報店家,這就是明顯的挖坑。由此,我們就不難理解為什么2021年12月最高法出臺的《“知假買假”行為性質(zhì)認定類案裁判規(guī)則匯總》,明確規(guī)定了“知假買假”的法律邊界:索取的賠償數(shù)額超過了法律規(guī)定的合法權(quán)益范圍或合理范圍,或者索賠多次且數(shù)額較大的,主觀上具有非法占有的目的,且在索賠過程中使用欺詐、脅迫等手段的,構(gòu)成敲詐勒索罪。這樣的界定,才有助抑制打假者蛻變?yōu)閱渭冇穆殬I(yè)打假人,避免不當(dāng)盈利,真正限制售假現(xiàn)象的滋長。

      由此出發(fā),我們就能看到有兩個亟待重視的環(huán)節(jié)。一是,監(jiān)管部門執(zhí)法時既要堅持法條,又要體現(xiàn)柔性,兼顧原則性與靈活性。未取得經(jīng)營資質(zhì)售賣“拍黃瓜”,被舉報固然不冤,但不能一罰款就是5000元,這是一個小店多少天才能掙回的利潤。市場監(jiān)督部門要借鑒“首違免罰”的監(jiān)管服務(wù)理念,打造一流營商環(huán)境,惠及商家、利在民生。二是,進一步優(yōu)化食品經(jīng)營許可程序。當(dāng)下辦理冷食許可要求過高,辦齊各種設(shè)備需要幾萬元,這對小店是不堪承受的負擔(dān)。要適當(dāng)?shù)胤艑捪拗?、降低門檻,從源頭上消除職業(yè)打假的借口。

      疫情三年,殊為不易。現(xiàn)在正是經(jīng)濟復(fù)蘇的緊迫時期。增強消費能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景,多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。不讓打假走偏,執(zhí)法當(dāng)有柔性,是做好今年經(jīng)濟工作的題中之義。

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