當(dāng)前，上海金融部門正全力落實(shí)23條金融政策。

近期，中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展金融服務(wù)的通知》，從支持受困主體紓困、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展三方面，提出惠企利民紓困的23條金融政策舉措。

中國人民銀行上?？偛控?fù)責(zé)人表示，人民銀行上海總部正按照急用先行的原則，第一時間督促落實(shí)疫情防控相關(guān)金融舉措。明確要求金融機(jī)構(gòu)對于困難行業(yè)提供差異化金融服務(wù)，加大力度支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)，更多發(fā)放信用貸款。要積極幫扶遇困小微企業(yè)和個體工商戶，給予延期還本付息、無縫續(xù)貸等支持，靈活調(diào)整審批流程、提高線上金融服務(wù)效率。同時，落實(shí)好受疫情影響相關(guān)逾期貸款可以不作逾期記錄報送的有關(guān)規(guī)定，做好征信保護(hù)。針對受疫情影響個人房貸還款能力等問題，指導(dǎo)商業(yè)銀行積極回應(yīng)市場關(guān)切，多數(shù)銀行在上海地區(qū)推出延期還款、調(diào)整還款計劃等措施，為客戶提供1-3個月的還款寬限期，以緩解客戶還款壓力。對受疫情影響的金融機(jī)構(gòu)，第一時間落實(shí)總行適當(dāng)提高存款準(zhǔn)備金考核容忍度的要求，解除金融機(jī)構(gòu)后顧之憂。

積極運(yùn)用再貼現(xiàn)，支農(nóng)、支小再貸款，煤炭清潔高效利用專項再貸款、碳減排支持工具等支持小微、民營、鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展，積極配合總行加快將1000億再貸款投放交通物流領(lǐng)域，盡快落地科技創(chuàng)新再貸款，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)。

在房地產(chǎn)金融領(lǐng)域，人民銀行上海總部與上海市住建部門等加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立保障性住房項目庫，定期推送金融機(jī)構(gòu)，加大對保障性住房支持力度。持續(xù)督促金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握和執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，確保房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)有序投放。因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和良性循環(huán)。

在外匯管理政策方面，探索適當(dāng)下調(diào)試點(diǎn)銀行和企業(yè)準(zhǔn)入門檻，穩(wěn)步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化的主體和業(yè)務(wù)范圍，并向小微企業(yè)和民營企業(yè)傾斜。研究探索對外匯資本項目高頻業(yè)務(wù)，允許試點(diǎn)銀行以具有法律效力的線上方式為企業(yè)辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)，簡化企業(yè)辦事流程，節(jié)約企業(yè)腳底成本。在外匯總局指導(dǎo)下，在相關(guān)區(qū)域穩(wěn)妥開展更高水平的資本項目開放試點(diǎn)。建立企業(yè)匯率風(fēng)險管理工作專班，建立與銀行的常態(tài)化溝通機(jī)制，引導(dǎo)銀行加大資源投入和內(nèi)部引導(dǎo)，幫助企業(yè)不斷建立健全匯率風(fēng)險管理機(jī)制，適應(yīng)匯率雙向波動的市場環(huán)境。

對于其他需要長期執(zhí)行的政策舉措，如優(yōu)化跨境業(yè)務(wù)辦理流程和服務(wù)，提升投資者跨境投融資便利度，利用發(fā)達(dá)的金融市場基礎(chǔ)設(shè)施提供便捷金融市場服務(wù)等方面，將深入挖掘政策潛力，為上海國際金融中心建設(shè)持續(xù)注入強(qiáng)勁動力，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

實(shí)際上，在23條政策出臺之前，人民銀行總行就已指導(dǎo)上海金融部門全力支持疫情防控、幫助企業(yè)紓困。人民銀行上海總部配合上海市政府相關(guān)部門先后出臺了《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》《上海市全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的金融支持舉措》，從加強(qiáng)融資擔(dān)保支持、對困難企業(yè)實(shí)施貼息、加大普惠金融支持等方面提出了一系列金融支持具體舉措。人民銀行上海總部還及時印發(fā)了《2022年上海信貸政策指引》。指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)要積極擔(dān)負(fù)起金融服務(wù)的社會責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對抗疫醫(yī)療物資、居民生活物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)和相關(guān)物流運(yùn)輸企業(yè)資金需求的保障力度。要對受疫情持續(xù)影響面臨較大困難的行業(yè)領(lǐng)域，加大金融支持，綜合運(yùn)用無縫續(xù)貸、隨借隨還貸款、信用貸款、供應(yīng)鏈金融等多種服務(wù)方式，實(shí)施線上辦理、免申即享等便利化措施，有效緩解相關(guān)市場主體的融資困難。金融機(jī)構(gòu)不得盲目限貸、抽貸、斷貸、壓貸，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。

近期，為更好貫徹落實(shí)有關(guān)金融支持政策，人民銀行上?？偛块_通金融紓困政策咨詢熱線，確保政策服務(wù)不斷檔、不降溫。建立政策落實(shí)情況跟蹤機(jī)制，按周統(tǒng)計開展金融支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)展。人民銀行上海總部負(fù)責(zé)人介紹，普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具在幫助小微民營企業(yè)克服困難、恢復(fù)發(fā)展方面發(fā)揮著積極的作用。3月以來累計發(fā)放支農(nóng)、支小再貸款6.1億元，累計辦理再貼現(xiàn)127億元，環(huán)比增幅達(dá)67%。今年以來，已累計發(fā)放支農(nóng)、支小再貸款和兩項直達(dá)貨幣政策工具資金91億元，發(fā)放再貼現(xiàn)273億元，支持市場主體近7000戶。

據(jù)介紹，目前上海各金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)有關(guān)政策要求，努力克服區(qū)域封控和人員隔離等困難因素，紛紛出臺具體落實(shí)舉措。工、農(nóng)、中、建、交等主要商業(yè)銀行積極擔(dān)負(fù)起大行的社會責(zé)任，第一時間出臺抗疫助企具體落實(shí)舉措。上海銀行、上海農(nóng)商銀行、浦發(fā)銀行上海分行等金融機(jī)構(gòu)通過開通“抗疫金融服務(wù)直通車”、設(shè)立專項應(yīng)急貸款計劃等方式加大對中小微企業(yè)的紓困幫扶和金融支持力度。

目前，金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對受疫情影響的企業(yè)支持力度，重點(diǎn)加大對居民生活物資保供企業(yè)的金融支持。據(jù)不完全統(tǒng)計，轄內(nèi)銀行向681家抗疫物資保供、相關(guān)物流企業(yè)發(fā)放貸款310億元，其中80%為信用貸款。向餐飲、零售、旅游、運(yùn)輸、民航等受疫情影響的9200多家企業(yè)發(fā)放貸款628億元，辦理延期還本付息47.9億元，涉及企業(yè)1743戶；辦理無縫續(xù)貸37.4億元，涉及企業(yè)1316戶。

中小微企業(yè)和個體工商戶受疫情沖擊最直接且量大面廣，疫情以來上海轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對中小微企業(yè)幫扶力度，通過延期還本付息、無縫續(xù)貸等多種形式幫助企業(yè)渡過難關(guān)。據(jù)不完全統(tǒng)計，3月，轄內(nèi)中資銀行克服疫情影響累計向中小微企業(yè)、小微企業(yè)主和個體工商戶發(fā)放貸款2250.65億元，涉及市場主體43698戶，其中普惠小微貸款為689.32億元，涉及市場主體39471戶；辦理延期還本付息240.55億元，涉及市場主體80916戶，其中為普惠小微客戶辦理203.21億元，涉及市場主體74105戶；辦理無縫續(xù)貸193.51億元，涉及市場主體8370戶，其中為普惠小微客戶辦理123.35億元，涉及市場主體8071戶。（經(jīng)濟(jì)日報記者 陳果靜）

關(guān)鍵詞： 金融機(jī)構(gòu) 人民銀行 小微企業(yè)