近日，南寧市市政和園林局出臺(tái)《南寧市生活垃圾分類質(zhì)量不合格不收運(yùn)不處置專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案），并從5月5日起正式實(shí)施。方案明確規(guī)定，在南寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商超、住宅小區(qū)內(nèi)，垃圾分類質(zhì)量不合格，不收運(yùn)、不處置，據(jù)此促進(jìn)生活垃圾分類投放管理責(zé)任人和收運(yùn)、處置單位依法履行垃圾分類義務(wù)，倒逼源頭分類質(zhì)量，尤其在廚余垃圾上，推動(dòng)南寧市廚余垃圾分出率達(dá)16%以上。

廚余垃圾仍混其他垃圾

今年3月初，青秀區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)將南寧市塞納維拉花園住宅小區(qū)納入分類收運(yùn)名單，并組織廚余垃圾收運(yùn)公司上門(mén)收運(yùn)。然而，在上門(mén)收運(yùn)過(guò)程中，廚余垃圾收運(yùn)公司多次發(fā)現(xiàn)該小區(qū)接駁點(diǎn)的廚余垃圾均未分類。對(duì)此，前述部門(mén)對(duì)該小區(qū)開(kāi)出青秀區(qū)第一張住宅小區(qū)生活垃圾分類整改通知單，要求7日內(nèi)進(jìn)行整改。

▲民族大道旁的一個(gè)小區(qū)，垃圾桶上寫(xiě)有較為詳細(xì)的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。見(jiàn)習(xí)記者 游擁軍 攝

4月25日，記者來(lái)到涉事小區(qū)看到，在垃圾分類棚里的垃圾桶上明顯標(biāo)識(shí)每個(gè)垃圾桶應(yīng)該放置什么樣的垃圾，但在廚余垃圾桶里，記者發(fā)現(xiàn)里面有一次性口罩、紙尿褲、廢舊衣物等。

“已經(jīng)比之前好很多了?！痹撔^(qū)一名物管人員說(shuō)，在收到整改通知單時(shí)，物管已經(jīng)對(duì)整個(gè)小區(qū)的垃圾分類進(jìn)行了整改，要求居民按照垃圾分類放置垃圾，“不可能24小時(shí)都待在垃圾桶旁（監(jiān)督），有些居民隨手就放?！?/p>

“垃圾分類全憑個(gè)人自覺(jué)?！庇芯用穹Q，一般情況下，都會(huì)把廚房產(chǎn)生的垃圾丟入廚余垃圾桶內(nèi)。

各城區(qū)已經(jīng)開(kāi)展相關(guān)工作

為規(guī)范南寧市生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置管理，解決市民參與度低、廚余垃圾分出率低、分類成效不明顯等問(wèn)題，南寧市出臺(tái)《南寧市生活垃圾分類質(zhì)量不合格不收運(yùn)不處置專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確實(shí)施范圍主要包括建成區(qū)（含武鳴區(qū)、廣西—東盟經(jīng)開(kāi)區(qū)）所有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)137個(gè)、農(nóng)批中心6個(gè)、花鳥(niǎo)市場(chǎng)10個(gè)、大型商超122個(gè)、冷庫(kù)市場(chǎng)/規(guī)?；称匪渌图庸て髽I(yè)17個(gè)，學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（食堂）1365個(gè)（其中學(xué)校699個(gè)、醫(yī)院98個(gè)、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位470個(gè)、相關(guān)企業(yè)88個(gè)），以及家庭廚余垃圾已實(shí)現(xiàn)單獨(dú)投放和收運(yùn)的住宅小區(qū)162個(gè)。

▲孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)垃圾分類。見(jiàn)習(xí)記者 游擁軍 攝

記者了解到，實(shí)施方案還明確分類質(zhì)量不合格的標(biāo)準(zhǔn)、具體操作流程，以及發(fā)放告知書(shū)和簽訂承諾書(shū)等。為杜絕“先分后混”的問(wèn)題，原則上列入生活垃圾分類質(zhì)量不合格不收運(yùn)不處置范圍的單位和企業(yè)應(yīng)納入廚余垃圾單獨(dú)收運(yùn)范圍，做到應(yīng)簽盡簽、應(yīng)收盡收。

此外，對(duì)不符合分類質(zhì)量要求的生活垃圾，由收集、運(yùn)輸作業(yè)人員告知管理責(zé)任人落實(shí)整改，各收運(yùn)單位落實(shí)專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)分類質(zhì)量不合格名單及相關(guān)影像、圖片資料，按日提交城區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)匯總備案，并督促各管理責(zé)任人落實(shí)整改。

原則上整改期為7天，整改期內(nèi)廚余垃圾暫納入其他垃圾收運(yùn)體系予以收運(yùn)；整改期結(jié)束后，如所交付的生活垃圾仍不符合分類質(zhì)量要求的，收集、運(yùn)輸作業(yè)人員有權(quán)拒絕收運(yùn)，并進(jìn)行取證。各生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、終端處理設(shè)施不得接收處置分類不合格的生活垃圾。

對(duì)分類質(zhì)量不合格不收運(yùn)不處置工作開(kāi)展日常監(jiān)督和執(zhí)法工作，對(duì)拒不整改和整改不到位的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行針對(duì)性地執(zhí)法和處罰。

5月5日起將正式實(shí)施方案

根據(jù)方案的實(shí)施步驟，4月26日至5月5日，將明確納入第一批生活垃圾分類質(zhì)量不合格不收運(yùn)不處置單位名單，將此范圍的單位或企業(yè)全部納入廚余垃圾單獨(dú)收運(yùn)范圍。

▲新竹路上的一個(gè)小區(qū)，小區(qū)居民按類型扔垃圾。見(jiàn)習(xí)記者 游擁軍 攝

5月5日至6月30日，全面啟動(dòng)全市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、大型商超、黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位（有食堂）、定時(shí)定點(diǎn)投放小區(qū)、分類質(zhì)量不合格不收運(yùn)不處置行動(dòng)，督促生活垃圾分類管理責(zé)任人和收運(yùn)單位履行垃圾分類投放和收運(yùn)主體責(zé)任，未按規(guī)定開(kāi)展垃圾分類的行為得到有效糾正。

7月1日以后，為鞏固提升階段，列入第一批分類質(zhì)量不合格不收運(yùn)不處置范圍的單位或企業(yè)基本形成自覺(jué)分類習(xí)慣，分類準(zhǔn)確率持續(xù)保持80%以上，全市廚余垃圾日均收運(yùn)量明顯提升，推行分類質(zhì)量不合格不收運(yùn)不處置專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。同時(shí)，不斷擴(kuò)大實(shí)施面，持續(xù)提升全市生活垃圾源頭分類實(shí)效。

關(guān)鍵詞： 垃圾分類 實(shí)施方案 住宅小區(qū)