大到大宗工業(yè)固體廢物利用，小到鼓勵(lì)建設(shè)二手商品市場、簡化快遞包裝，在這個(gè)五年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)任務(wù)包括哪些？發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，又將如何改變普通百姓的生活？近日，經(jīng)南寧市人民政府同意，市發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《南寧市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

(資料圖片)

“十三五”成就：

獲批國家資源循環(huán)利用基地循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈基本成形

《規(guī)劃》指出，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，對緩解南寧市資源環(huán)境約束，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)具有重大意義。

“十三五”時(shí)期，南寧市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階，主要資源產(chǎn)出率穩(wěn)步提高，建設(shè)用地產(chǎn)出率累計(jì)提高38%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值175億元，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降14%。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展明顯增強(qiáng)，南寧市獲批國家資源循環(huán)利用基地，以資源循環(huán)利用為核心的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈基本成形。

“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作目標(biāo)

《規(guī)劃》明確，在新階段要遵循“減量化、再利用、資源化”原則，以建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo)，全面優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系、廢舊物資循環(huán)利用體系、循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系等四大體系，推進(jìn)實(shí)施十二大重點(diǎn)工程和行動(dòng)，促進(jìn)全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，到2025年，南寧市循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新提升，主要資源產(chǎn)出率比2020年提高20%左右，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降目標(biāo)、單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量完成自治區(qū)的下達(dá)任務(wù)。資源循環(huán)利用水平實(shí)現(xiàn)新突破，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上，大宗固體廢物綜合利用率達(dá)60%以上，城市生活垃圾資源化利用率達(dá)60%以上；廢紙利用量達(dá)77萬噸以上，金屬（鐵）利用量達(dá)50萬噸以上，金屬（鋁）利用量達(dá)35萬噸以上，塑料利用量達(dá)45萬噸以上，玻璃利用量達(dá)49萬噸以上；城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到100%。

四項(xiàng)主要任務(wù)

《規(guī)劃》圍繞工業(yè)、社會(huì)生活、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，提出了“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四項(xiàng)主要任務(wù)：

一是通過加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)、加快構(gòu)建綠色制造體系等，構(gòu)建現(xiàn)代化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

二是通過完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)、提升再生資源加工利用水平、促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等，構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。

三是通過推行循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源高效利用等，構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。

四是通過構(gòu)建清潔低碳能源體系、建立市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系等，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐體系。

以廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)為例，《規(guī)劃》提出，將廢舊物資回收相關(guān)設(shè)施納入國土空間規(guī)劃；放寬廢舊物資回收車輛進(jìn)城、進(jìn)小區(qū)限制并規(guī)范管理；合理布局廢舊物資回收站點(diǎn)、中轉(zhuǎn)站、綠色綜合分揀中心；推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式等，讓居民交投家庭廢舊物資更加便利。

重點(diǎn)工程和行動(dòng)

《規(guī)劃》部署了“十四五”時(shí)期循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的七大重點(diǎn)工程和五大重點(diǎn)行動(dòng)，包括園區(qū)循環(huán)化發(fā)展改造升級(jí)工程、大宗固體廢棄物綜合利用示范工程、城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)工程、建筑垃圾資源化利用示范工程、廢舊機(jī)動(dòng)車（含車用電池）循環(huán)利用工程、再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程、農(nóng)林廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程等七大重點(diǎn)工程，以及廢棄電器電子產(chǎn)品回收利用提質(zhì)行動(dòng)、汽車使用全生命周期管理推進(jìn)行動(dòng)、塑料污染全鏈條治理行動(dòng)、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)行動(dòng)等五大重點(diǎn)行動(dòng)。

具體任務(wù)

《規(guī)劃》還提出，完成南寧市能源大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；大力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，組織廣西良慶經(jīng)開區(qū)、賓陽縣黎塘工業(yè)園區(qū)、南寧仙葫經(jīng)開區(qū)等開展循環(huán)化改造工作，確保到2025年全市具備條件的自治區(qū)級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造等多項(xiàng)具體任務(wù)。

未來可期：循環(huán)經(jīng)濟(jì)將如何影響我們的生活？

“十四五”時(shí)期，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將更加深入影響南寧市民的生活。根據(jù)《規(guī)劃》繪就的藍(lán)圖，這五年，要促進(jìn)二手商品的環(huán)保有序流通，二手商品市場的發(fā)展更加規(guī)范，交易渠道更加豐富，交易管理制度更加完善，車輛、家電、手機(jī)等二手商品的定價(jià)、交易、售后等流程逐步趨于標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

對于汽車產(chǎn)業(yè)，汽車使用全生命周期管理會(huì)更加深入，從生產(chǎn)設(shè)計(jì)、制造、使用到回收再利用，所有流程信息可實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和交互共享。此外，到2025年，全市范圍內(nèi)電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝基本全覆蓋，快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型基本實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞： 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)利用 重點(diǎn)工程