覃啟修坐著輪椅出行。

助殘有愛 生活無礙

馬路上無障礙坡道、盲道隨處可見，公共場所的無障礙衛(wèi)生間日漸增多，公共交通的無障礙服務(wù)愈發(fā)貼心，老舊小區(qū)也在推進(jìn)無障礙環(huán)境改造……近年來，南寧市無障礙環(huán)境有了明顯改善。

【資料圖】

【編者按】

對于殘障人士來說，無障礙環(huán)境關(guān)乎他們能否正常生活和參與社會活動(dòng)；對于一個(gè)城市來說，無障礙環(huán)境建設(shè)是文明的標(biāo)尺之一。

今年5月21日，是第三十三次全國助殘日。本報(bào)策劃了“助殘有愛 生活無礙”特別報(bào)道，聆聽殘障人士心聲，關(guān)注城市不斷完善的無障礙環(huán)境。

變化 從“冒險(xiǎn)”到獨(dú)立出行

記者從南寧市殘疾人聯(lián)合會了解到，南寧有超過60萬殘疾人，是廣西殘疾人最多的城市。殘疾人和健全人一樣，也有工作、社交等需求。

資料顯示，南寧曾兩次獲得全國無障礙設(shè)施先進(jìn)城市。肢體殘疾者覃啟修說，以前出行就像“冒險(xiǎn)”，很多地方都沒有無障礙設(shè)施，現(xiàn)在隨著南寧的無障礙設(shè)施逐漸完善，他們的出行也方便了許多。視障人士梁素菊回憶說，她2002年來到南寧上學(xué)時(shí)，由于無障礙設(shè)施不完善，當(dāng)時(shí)她根本不敢一個(gè)人出門。

記者從南寧市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，目前南寧市新建、改建、擴(kuò)建公共建筑無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%；政府辦公建筑、綜合（?？疲┽t(yī)院、大中型商場、影劇院、體育場館、室外公共廁所等公共建筑都按無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行了不同程度的無障礙設(shè)施改造。此外，在公園、廣場、重點(diǎn)公共建筑的主要出入口均設(shè)置提示盲道和行進(jìn)盲道。截至目前，南寧已鋪設(shè)盲道2402公里（路寬20米以上道路），還結(jié)合老舊小區(qū)改造，推進(jìn)既有住宅加裝電梯、無障礙坡道設(shè)置等改造，以滿足殘障人士使用需求。自2019年加梯工作啟動(dòng)以來，全市累計(jì)受理加梯申請1184部，減輕了居民尤其是殘疾人、老年人上下樓困難的問題。

此外，為保障各類新建設(shè)施都有無障礙設(shè)施，南寧市住建局把無障礙設(shè)施的建設(shè)要求寫進(jìn)了相關(guān)文件，項(xiàng)目未按照無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行的不予通過施工圖審查，無障礙設(shè)施建設(shè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不予竣工驗(yàn)收備案。

不足 無障礙設(shè)施銜接不順暢

南寧市無障礙設(shè)施快速發(fā)展，但一些細(xì)節(jié)仍有待改善。

“一些公共場所，比如商場和飯店的無障礙停車位還不是很完善?！瘪麊⑿拚f，他和殘友自駕出行時(shí)發(fā)現(xiàn)，有的停車場并沒有無障礙停車位，有的雖然設(shè)置了，但是車位寬度達(dá)不到要求，還有的無障礙停車位被別的車輛占用了。梁素菊說，她所住的是一個(gè)老舊小區(qū)，人車不分流，門口的路況也比較復(fù)雜；小區(qū)內(nèi)部到小區(qū)門口也沒有設(shè)置盲道，這對她來說很不方便。

記者從南寧市住建局了解到，目前，南寧既有建筑尤其是老舊小區(qū)，無障礙環(huán)境建設(shè)短板仍比較突出。相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，南寧市雖然結(jié)合老舊小區(qū)改造，同步進(jìn)行了無障礙改造，但改造的主要是小區(qū)道路、樓梯扶手等，小區(qū)未配備相應(yīng)無障礙廁所（大部分甚至無廁所），無電梯垂直交通困難的問題仍較難解決。

另一方面，南寧新建、改建無障礙設(shè)施不成系統(tǒng)、銜接不順暢的情況仍然存在。華藍(lán)設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司規(guī)劃一所副所長沙鷗介紹，她觀察到，南寧一些過街天橋未設(shè)直梯，部分無障礙通道坡度不適宜輪椅通行；人行通道過窄導(dǎo)致輪椅通行不便，人行道以及安全島上針對電動(dòng)自行車設(shè)置的路障也阻礙了輪椅通過。而在出行方面，南寧的公交車站普遍沒有設(shè)置盲人站牌，也沒有無障礙出租車等。

此外，南寧還存在設(shè)施與設(shè)施之間的無障礙設(shè)施銜接程度不夠等問題。例如，居住小區(qū)與街道、公共設(shè)施之間的無障礙設(shè)施缺少連接，無障礙設(shè)施之間有障礙。

建議 整體謀劃無障礙體系建設(shè)

沙甌介紹，從城市規(guī)劃的角度上看，南寧已經(jīng)基本解決了“有沒有無障礙設(shè)施”的問題，未來應(yīng)該轉(zhuǎn)向解決無障礙設(shè)施是否好用等問題，再進(jìn)階到精細(xì)化設(shè)計(jì)和高品質(zhì)服務(wù)。例如，可以從無障礙設(shè)施建設(shè)、無障礙信息交流、無障礙社區(qū)服務(wù)“三位一體”同步發(fā)展上，進(jìn)行整體謀劃。特別是結(jié)合智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)無障礙信息交流平臺構(gòu)建，通過語音導(dǎo)覽設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息無障礙工具等，建立起完整的信息無障礙體系，幫助殘疾人出行。

無障礙設(shè)施的維護(hù)也是城市發(fā)展中的一個(gè)難點(diǎn)。沙歐建議，可以將無障礙設(shè)施使用的范圍由殘疾人和老年人，逐步擴(kuò)展到兒童、孕婦、行動(dòng)不便等人群的使用上，這樣有助于降低無障礙設(shè)施的整體建設(shè)成本和運(yùn)維成本，提高設(shè)施使用率，并以更精細(xì)化和更人性化的設(shè)施和環(huán)境設(shè)計(jì)為居民提供服務(wù)。

南寧住建局的負(fù)責(zé)人介紹，為了進(jìn)一步方便殘疾人出行，南寧將結(jié)合老舊小區(qū)改造工作，繼續(xù)做好無障礙環(huán)境改造提升，優(yōu)化既有住宅加裝電梯項(xiàng)目建設(shè)、審批流程，持續(xù)推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作，提升居住品質(zhì)，為殘疾人、老年人等特殊人群的出行提供便利條件。

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