小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很關(guān)鍵。在國(guó)務(wù)院新聞辦于8月18日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示，“十三五”規(guī)劃綱要確定的九項(xiàng)生態(tài)環(huán)境約束性指標(biāo)及污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)全面超額完成，生態(tài)環(huán)境明顯改善，厚植了全面建成小康社會(huì)的綠色底色、質(zhì)量成色。

生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋。徐想 攝

黃潤(rùn)秋介紹，在大氣環(huán)境質(zhì)量方面，2020年我國(guó)地級(jí)及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)87%，比2015年增長(zhǎng)5.8個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)“十三五”目標(biāo)2.5個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為37微克/立方米，比2015年下降28.8%，超過(guò)“十三五”目標(biāo)10.8個(gè)百分點(diǎn)。在水環(huán)境質(zhì)量方面，我國(guó)地表水優(yōu)良水體比例由2015年的66%提高到2020年的83.4%，超過(guò)“十三五”目標(biāo)13.4個(gè)百分點(diǎn)；劣V類水體比例由2015年的9.7%下降至2020年的0.6%，超過(guò)“十三五”目標(biāo)4.4個(gè)百分點(diǎn)。在土壤環(huán)境質(zhì)量方面，我國(guó)受污染耕地安全利用率及污染地塊安全利用率均超過(guò)90%，實(shí)現(xiàn)了“十三五”目標(biāo)。在生態(tài)環(huán)境狀況方面，我國(guó)森林覆蓋率于2020年達(dá)到23.04%，自然保護(hù)區(qū)及各類自然保護(hù)地面積占陸域國(guó)土面積的18%。在應(yīng)對(duì)氣候變化碳減排方面，2020年我國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2015年下降18.8%，同樣完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)。

針對(duì)黨的十八大以來(lái)、特別是“十三五”時(shí)期我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，黃潤(rùn)秋認(rèn)為，該項(xiàng)工作“從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化。”

具體而言，在我國(guó)持續(xù)實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃基礎(chǔ)上，藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)于2018年啟動(dòng)。在藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，生態(tài)環(huán)境部大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造，改造9.5億千瓦的燃煤發(fā)電機(jī)組，完成京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2500余萬(wàn)戶冬季清潔取暖的散煤替代。在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，我國(guó)地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)98.2%，并完成了縣級(jí)及以上城市集中飲用水水源地整改及農(nóng)村水源地保護(hù)區(qū)劃定各1萬(wàn)余個(gè)。在凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，生態(tài)環(huán)境部完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，推動(dòng)污染耕地安全利用，并開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。

同時(shí)，黨的十八大以來(lái)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)得到顯著加強(qiáng)。自2014年修訂《環(huán)境保護(hù)法》起，生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域有25部相關(guān)法律及行政法規(guī)得到制修訂，包括大氣、水、土壤污染防治法、固廢法、環(huán)評(píng)法、海洋環(huán)境保護(hù)法，以及近期出臺(tái)的長(zhǎng)江保護(hù)法、排污許可條例等。生態(tài)環(huán)境部陸續(xù)出臺(tái)數(shù)十項(xiàng)創(chuàng)新的制度及改革方案，包括省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革、生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法體制改革，并基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)污染源排污許可全覆蓋。“一套源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系基本建立，尤其是中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察這項(xiàng)制度的改革，成為我們推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的‘利劍’。”黃潤(rùn)秋說(shuō)。

關(guān)鍵詞： 生態(tài) 生態(tài)環(huán)境 環(huán)境部 十三