近日,財(cái)政部、教育部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款政策的通知》。按照《通知》,自今年秋季學(xué)期起,全日制普通本??茖W(xué)生每人每年申請(qǐng)貸款額度由不超過(guò)8000元提高至不超過(guò)1.2萬(wàn)元;全日制研究生則由不超過(guò)1.2萬(wàn)元提高至不超過(guò)1.6萬(wàn)元。
這無(wú)疑是一個(gè)重大的利好消息。助學(xué)貸款政策是我國(guó)高等教育階段“獎(jiǎng)、貸、助、勤、補(bǔ)、免”學(xué)生資助體系中的關(guān)鍵一環(huán),自1999年開(kāi)始實(shí)施以來(lái),已累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款3000多億元,共資助1500多萬(wàn)名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,為支持學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)發(fā)揮了重要作用。
為了增強(qiáng)助學(xué)貸款的保障功能,近年來(lái),政府一直在調(diào)整完善優(yōu)化助學(xué)貸款政策。去年7月,上述四部門(mén)已將助學(xué)貸款還本寬限期從3年延長(zhǎng)至5年,將貸款期限從學(xué)制加13年、最長(zhǎng)不超過(guò)20年調(diào)整為學(xué)制加15年、最長(zhǎng)不超過(guò)22年,并下調(diào)了貸款利率。此次又大幅提升助學(xué)貸款的額度,與之前的政策調(diào)整理念和行動(dòng)一致,保持了政策減負(fù)減壓提質(zhì)的延續(xù)性、穩(wěn)定性,向高校學(xué)子釋放了更多善意,提供了更有力的支持。
近年來(lái),隨著物價(jià)的上漲,高校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、生活費(fèi)等也呈現(xiàn)出水漲船高之勢(shì)。公辦高校多數(shù)本科專業(yè)的學(xué)費(fèi)普遍達(dá)到了每年四五千元,少數(shù)專業(yè)的學(xué)費(fèi)達(dá)到了每年萬(wàn)元左右,民辦高校的學(xué)費(fèi)則更高。高校的住宿費(fèi)一般在每年千八百元左右,住宿條件較好的高校收費(fèi)較高。生活費(fèi)雖因人而異,但也有最基本的底線,大多數(shù)大學(xué)生的月生活費(fèi)都在一兩千元左右,而一千元已是比較低的標(biāo)準(zhǔn)。這些費(fèi)用加起來(lái)對(duì)一些家庭而言顯然是一筆不小的負(fù)擔(dān)。
對(duì)一些學(xué)子而言,半公益性質(zhì)的助學(xué)貸款無(wú)疑是一個(gè)門(mén)檻較低、成本較低、壓力較小的選擇,是一種有益的教育“助攻”。而提高助學(xué)貸款的額度,則順應(yīng)了求學(xué)費(fèi)用上漲的實(shí)際情況,順應(yīng)了學(xué)子們的需求,給學(xué)子們提供了更大的貸款選擇空間,為學(xué)子們大學(xué)圓夢(mèng)提供了更有力的“助攻”。
提高助學(xué)貸款額度與其他助學(xué)措施共同發(fā)力,增強(qiáng)了助學(xué)政策的保障彈性,既筑牢了助學(xué)政策的保障底線,又拉高了助學(xué)政策的保障上線,可以讓高校學(xué)子的學(xué)習(xí)生活更有質(zhì)量,更有底氣,更有尊嚴(yán)。
提高助學(xué)貸款額度的風(fēng)險(xiǎn)是完全可控的。雖然提高了助學(xué)貸款額度,但并不意味著大學(xué)生都會(huì)按最高額度貸款,歷史數(shù)據(jù)表明,大多數(shù)學(xué)生不會(huì)選擇頂額貸款。助學(xué)貸款的利率較低,還款期限很長(zhǎng),最長(zhǎng)為22年,攤薄了還款壓力,大學(xué)生在畢業(yè)后有5年還本寬限期(在此期間,可只還利息,不還本金),對(duì)確有困難無(wú)法按期還款的畢業(yè)借款學(xué)生,還有兜底救助機(jī)制為其代償本息。
此外,大學(xué)生普遍素質(zhì)較高,還款的主動(dòng)性、自覺(jué)性較強(qiáng)。日益完善的征信機(jī)制也給學(xué)生還款增加了一份有力的督促和保障。這些因素能夠有效控制助學(xué)貸款額度提升的風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政部、教育部也已做了反復(fù)測(cè)算,結(jié)果顯示,學(xué)生的還款壓力變化不大,不會(huì)因?yàn)橘J款額度增加而導(dǎo)致貸款不良率大幅度上升。
提高助學(xué)貸款額度,降低了學(xué)子們大學(xué)圓夢(mèng)的難度,讓教育更人性化,更具溫度,也讓學(xué)子們更有信心、希望和力量。
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