紅網(wǎng)時(shí)刻3月24日訊日前，永州市人社局印發(fā)了《關(guān)于做好疫情期間人社服務(wù)的十條措施》，就援企穩(wěn)崗、重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)、社保權(quán)益保障、勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定、人社業(yè)務(wù)經(jīng)辦等拿出“干貨”措施，著力辦好民生大事要事和群眾身邊事，切實(shí)筑牢疫情防線、兜牢民生底線、守牢企業(yè)生命線。

落實(shí)社保降費(fèi)政策。根據(jù)《關(guān)于湖南省工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌的實(shí)施意見》（湘政辦發(fā)〔2020〕50號(hào)）精神，全省建立統(tǒng)一的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率，一至八類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率按0.6%、0.9%、1.2%、1.4%、1.7%、2.1%、2.4%、2.6%執(zhí)行，工程建設(shè)項(xiàng)目按工程合同總造價(jià)的1.8‰執(zhí)行。全市現(xiàn)行一至八類行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率為0.4%、0.45%、0.7%、0.75%、0.8%、1.1%、1.15%、1.2%，工程建設(shè)項(xiàng)目為工程合同總造價(jià)的1.35‰，將繼續(xù)按現(xiàn)行費(fèi)率執(zhí)行至2022年4月30日，后期階段性降低工傷保險(xiǎn)政策按照中央和省里部署貫徹執(zhí)行。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

加大紓困解難力度。對(duì)不裁員少裁員的企業(yè)，繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，明顯提高中小微企業(yè)返還比例，并采取“免申即享”模式，讓企業(yè)應(yīng)享盡享。開展“送政策上門”援企服務(wù)行動(dòng)，加大各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼審核發(fā)放力度，助力企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)能。加大對(duì)疫情防控重點(diǎn)物資、群眾生活保障物資生產(chǎn)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度，給予符合條件的個(gè)人最高20萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款借款人合伙創(chuàng)業(yè)的，根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度，最高不超過(guò)符合條件個(gè)人貸款總額度的10%；給予符合條件的小微企業(yè)最高300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

強(qiáng)化線上招聘服務(wù)。持續(xù)跟進(jìn)企業(yè)招用工狀況和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求變化，在重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立“人社專員”，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)用工需求并協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控，依托官方媒體、村級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)群、網(wǎng)格群、短信平臺(tái)等媒介“不見面”推送崗位和招聘信息。暫緩組織線下、赴外招聘活動(dòng)，依托“湘就業(yè)”“永州智慧就業(yè)”等公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)開展不斷線求職招聘服務(wù)，采取網(wǎng)絡(luò)集中招聘、直播帶崗、視頻選聘等靈活多樣的方式提供求職或招聘服務(wù)。

關(guān)心關(guān)愛(ài)重點(diǎn)群體。開展職業(yè)指導(dǎo)進(jìn)校園活動(dòng)，將本地優(yōu)秀高校教師納入職業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?，依托“職業(yè)指導(dǎo)云診室”給高校畢業(yè)生進(jìn)行一對(duì)一線上職業(yè)指導(dǎo)。結(jié)合“湘融湘愛(ài)”農(nóng)民工專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的開展，積極引導(dǎo)疫情發(fā)生地區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡量留在當(dāng)?shù)?，減少人員外溢風(fēng)險(xiǎn)。開展脫貧人口、退捕漁民安置保障“回頭看”，對(duì)通過(guò)市場(chǎng)化渠道難以就業(yè)的，優(yōu)先推薦在公益性崗位就業(yè)。通過(guò)公開招考、基層招募、行業(yè)比選等多渠道，提高退役軍人就業(yè)質(zhì)量。強(qiáng)化就業(yè)困難人員精準(zhǔn)服務(wù)，對(duì)其實(shí)施常態(tài)化的“311”就業(yè)幫扶，一年內(nèi)至少推薦3次崗位信息、提供1次職業(yè)指導(dǎo)、提供1次免費(fèi)技能培訓(xùn)信息，每月回訪服務(wù)1次，幫助盡早就業(yè)。

優(yōu)化技能培訓(xùn)方式。以企業(yè)職工為重點(diǎn)，建立園區(qū)企業(yè)培訓(xùn)需求動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。支持鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心或采取“校企合作”等方式，充分利用國(guó)家及我省免費(fèi)開放的線上職業(yè)技能培訓(xùn)資源，組織員工開展線上培訓(xùn)，符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。

切實(shí)保障社保權(quán)益。社保機(jī)構(gòu)采取足額發(fā)、可補(bǔ)發(fā)舉措，確保疫情防控期間個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不受影響。對(duì)身在外地或身處封控區(qū)無(wú)法到場(chǎng)辦理退休的，提供延期辦服務(wù)，待疫情解除后，辦事人仍可按照參保職工退休正常到齡時(shí)間申報(bào)退休手續(xù)，養(yǎng)老金從達(dá)到退休年齡或待遇領(lǐng)取年齡的次月起足額補(bǔ)發(fā)，確保參保人的社保權(quán)益不受影響。調(diào)整工傷保險(xiǎn)待遇核付機(jī)制，各類工傷醫(yī)療待遇和一次性工傷待遇申報(bào)和收集資料時(shí)間不再限定于每月的1-10日；工傷事故備案可以在工作群先行備案，事后補(bǔ)交紙質(zhì)版原件；轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院、舊傷復(fù)發(fā)、繼續(xù)治療、康復(fù)治療可先在工作群提交資料審批，事后補(bǔ)交原件。對(duì)失業(yè)人員提供線上或就近失業(yè)登記服務(wù)，符合條件的按時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。

穩(wěn)定企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系。做好疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系政策宣傳解釋工作，及時(shí)妥善處理用人單位、勞動(dòng)者合理訴求，維護(hù)雙方合法權(quán)益。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，指導(dǎo)企業(yè)依法做好勞動(dòng)關(guān)系處置工作，引導(dǎo)鼓勵(lì)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，通過(guò)與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時(shí)、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動(dòng)關(guān)系，盡量不裁員或少裁員。

妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。疫情期間，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人可以直接與用人單位進(jìn)行協(xié)商和解；協(xié)商不成的，當(dāng)事人可采用網(wǎng)絡(luò)、郵遞等方式提交資料，通過(guò)電話、在線視頻等非接觸即時(shí)溝通方式申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解。對(duì)符合條件立案的仲裁案件，經(jīng)當(dāng)事人同意，可采取視頻審理、書面審理等方式處理。當(dāng)事人或者代理人受疫情影響，無(wú)法到勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)參加庭審的，可以向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延期開庭審理。

穩(wěn)妥推進(jìn)根治欠薪。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，利用人社局門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)，公布舉報(bào)投訴電話信息，鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)形式反映權(quán)益保障訴求。加大案件協(xié)調(diào)處理力度，充分運(yùn)用電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，對(duì)投訴案件進(jìn)行協(xié)調(diào)調(diào)查處理，盡量減少現(xiàn)場(chǎng)辦理環(huán)節(jié)；對(duì)案件復(fù)雜難以協(xié)調(diào)處理的，疫情防控結(jié)束后，依照程序及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行處理。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式對(duì)在建項(xiàng)目勞資專管員及項(xiàng)目經(jīng)理落實(shí)根治欠薪工作開展培訓(xùn)，宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)。

調(diào)整業(yè)務(wù)經(jīng)辦方式。對(duì)疫情防控期間有關(guān)經(jīng)辦業(yè)務(wù)辦理流程作出調(diào)整，除特殊業(yè)務(wù)外，其他事項(xiàng)實(shí)行“非接觸”服務(wù)，倡導(dǎo)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“預(yù)約辦”“電話辦”“代理辦”等服務(wù)模式，引導(dǎo)、指導(dǎo)廣大服務(wù)對(duì)象充分利用人社門戶網(wǎng)站、手機(jī)客戶端、智能服務(wù)終端、微信公眾號(hào)等渠道獲得“不見面”服務(wù)。一些須現(xiàn)場(chǎng)辦理的相關(guān)業(yè)務(wù)可改由電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)報(bào)送和郵寄材料等方式先行辦理，后續(xù)手續(xù)可等疫情結(jié)束后補(bǔ)辦，確保疫情期間人社經(jīng)辦工作不間斷、質(zhì)量不下降。對(duì)必須現(xiàn)場(chǎng)辦理的業(yè)務(wù)，安排工作人員維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，嚴(yán)格實(shí)行“三碼聯(lián)查”，對(duì)前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的人員實(shí)行實(shí)名、實(shí)時(shí)登記，嚴(yán)格落實(shí)防控措施，引導(dǎo)群眾自覺(jué)做好個(gè)人防護(hù)，有序辦理。對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間的業(yè)務(wù)辦理需求，可通過(guò)親屬進(jìn)行代辦。

關(guān)鍵詞： 社會(huì)保險(xiǎn) 永州人社