紅網(wǎng)時刻新聞記者 王義正 通訊員 史訓(xùn)杰 陳慶林 郴州報道

“在職時替人辦事，退休后收人錢財。”近日，郴州市人防辦原黨組書記、主任白廣華“期權(quán)腐敗”問題被公布。

“在位預(yù)約、退休受賄”，在白廣華身上表現(xiàn)得尤為突出。每每有請托人想要感謝他，他總會講的一句話就是：“等我退休以后再說吧。”

郴州市紀委監(jiān)委辦案人員介紹，白廣華利用擔(dān)任郴州市人防辦黨組書記、主任的職務(wù)便利，在工程承攬等方面為他人提供便利和幫助，在其退休后多次收受請托人財物，數(shù)額達327萬余元。其中，在幫助商人廖某承攬工程后，廖某多次向白廣華表示以后會感謝，白廣華也提出要廖某在適當(dāng)?shù)臅r候關(guān)照自己的家人，廖某認為等白廣華退休后去感謝和幫助比較安全。白廣華退休后，就以房屋裝修款為由向廖某提出要錢，廖某分三次送給白廣華150萬元。

“與傳統(tǒng)的‘一事一賄賂’的腐敗相比，‘期權(quán)腐敗’因其期約性的特征，從而具有較強的預(yù)謀性、糾合性，因而更具有隱蔽性?！背恢菔屑o委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人介紹，因人防系統(tǒng)業(yè)務(wù)性強內(nèi)部較為封閉，單位“一把手”大搞“一言堂”，再加上人防工程建設(shè)的特殊性，單位“一把手”及分管領(lǐng)導(dǎo)干部有極大的自由裁量權(quán)，這些都給“期權(quán)腐敗”創(chuàng)造了土壤。

斬斷“期權(quán)腐敗”變現(xiàn)之路，關(guān)鍵要加強對權(quán)力運行的監(jiān)督。

針對郴州市原人防辦的系列腐敗問題，尤其是白廣華案“期權(quán)腐敗”的特點，郴州市紀委監(jiān)委督促市人防系統(tǒng)開展行業(yè)整治，嚴格按照統(tǒng)一規(guī)范進行審批工程項目，特別是對于結(jié)建工程的易地建設(shè)，要嚴格專家論證程序。同時，簡政放權(quán)推進“放管服”改革，將防空地下室的審批權(quán)下放到各縣（市），避免權(quán)力過度集中。并進一步建立健全各項審批監(jiān)督制度，梳理人防部門權(quán)力清單和責(zé)任清單，將人防工程的行政審批，易地建設(shè)費審查、減免、繳納，人防工程監(jiān)理和安全質(zhì)量監(jiān)督驗收等環(huán)節(jié)作為重點，強化監(jiān)督制約，堅持標本兼治，完善人防系統(tǒng)內(nèi)部控制、外部監(jiān)督體系，堅決堵塞腐敗漏洞。

今年，在開展領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項工作時，郴州市將“配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況”作了細化區(qū)分，按照經(jīng)商辦企業(yè)情形分別設(shè)置填報項目，對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)常態(tài)化管理。

為做好案件查辦“后半篇文章”，郴州市紀委監(jiān)委聯(lián)合市住建局（市人防辦）黨組將領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度落到實處，嚴格貫徹落實《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》和《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》等黨內(nèi)法規(guī)制度要求，加強對系統(tǒng)內(nèi)離任退休人員的從業(yè)去向、個人財產(chǎn)等的實時監(jiān)控，進一步規(guī)范兼職、從商等行為，為懲治“期權(quán)腐敗”提供直接有效的政策保障。

郴州市紀委監(jiān)委還明確要求，現(xiàn)職和不擔(dān)任現(xiàn)職但未辦理退休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職；對辭去公職或者退休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職必須從嚴掌握、從嚴把關(guān)，確因工作需要到企業(yè)兼職的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限嚴格審批；辭去公職或者退休后三年內(nèi)，不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職，也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動。

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