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紅網(wǎng)時(shí)刻新聞通訊員 湯湘平 報(bào)道

為最大程度滿足基層群眾辦事需求，提升鄉(xiāng)、村政務(wù)服務(wù)能力，安鄉(xiāng)縣實(shí)行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、窗口統(tǒng)一出件”的集成式服務(wù)模式，以基層便民服務(wù)中心為載體，通過(guò)三“規(guī)范”、三“統(tǒng)一”、三“加強(qiáng)”，努力打造高效便捷的基層公共服務(wù)體系，切實(shí)增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

一是規(guī)范陣地建設(shè)。通過(guò)規(guī)范場(chǎng)地建設(shè)、窗口設(shè)置、功能設(shè)施，將鄉(xiāng)村政務(wù)大廳打造成集黨務(wù)、政務(wù)和公共服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地，采取“試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面、逐步推廣”的方式，先對(duì)全縣兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四個(gè)村（社區(qū)）政務(wù)大廳進(jìn)行規(guī)范建設(shè)，統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)識(shí)牌，做到大廳外觀整潔，布局符合開放式辦公要求。在窗口設(shè)置上，以綜合窗口為主，全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”，設(shè)置1個(gè)“綜合服務(wù)”窗口加掛“代辦服務(wù)”（AB崗）、2個(gè)“社會(huì)事務(wù)”窗口、1個(gè)“農(nóng)業(yè)綜合”窗口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)大廳根據(jù)大廳面積、人員分工等實(shí)際情況增設(shè)窗口。在設(shè)施配備上，為方便群眾線上線下辦事，配備高拍儀、彩色打印機(jī)、針式打印機(jī)、評(píng)價(jià)器及進(jìn)駐事項(xiàng)辦理所需的其他辦公設(shè)備，圍繞殘疾人、老年人等特殊群體，設(shè)置“特殊群體綠色通道”窗口，切實(shí)落實(shí)三員代辦服務(wù)，將特殊群體服務(wù)的單個(gè)事項(xiàng)綜合成“一件事”并聯(lián)辦理。

二是推動(dòng)事項(xiàng)下沉。通過(guò)統(tǒng)一進(jìn)駐事項(xiàng)、辦事指南、運(yùn)行機(jī)制，確保下沉事項(xiàng)規(guī)范辦理。對(duì)照《常德市政務(wù)服務(wù)下沉事項(xiàng)目錄》，遵循“應(yīng)接盡接、應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，進(jìn)駐政務(wù)大廳的事項(xiàng)在政務(wù)大廳實(shí)質(zhì)運(yùn)行，并納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺(tái)統(tǒng)一管理。明確事項(xiàng)辦理的法律依據(jù)、受理?xiàng)l件、申報(bào)材料、辦事流程，不定期根據(jù)“三化”要求和群眾辦事需求進(jìn)行調(diào)整。編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)制度匯編一本通》，完善首問責(zé)任制、一次性告知、一窗受理、容缺受理、協(xié)同辦理、限時(shí)辦結(jié)、服務(wù)承諾、政務(wù)公開、幫代辦、投訴處理、責(zé)任追究等制度，健全基層政務(wù)大廳業(yè)務(wù)運(yùn)行及工作人員的考評(píng)機(jī)制，將窗口工作人員的考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、年底績(jī)效掛鉤。

三是加強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)配強(qiáng)窗口人員、加強(qiáng)人員管理、強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)，明確1-2名代辦員，實(shí)現(xiàn)AB崗工作制，確保綜合窗口不空崗、工作不脫節(jié)。其他窗口人員除上縣、下村，工作時(shí)間要求在政務(wù)大廳坐班。按照窗口設(shè)置履行咨詢、導(dǎo)辦、出件、綜合受理、幫辦代辦等職責(zé)。綜合窗口人員保持相對(duì)穩(wěn)定，原則上3年內(nèi)不得調(diào)整。構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)同的政務(wù)服務(wù)工作體 系，通過(guò)培訓(xùn)交流、跟班學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)考核等多形式開展教育培訓(xùn)， 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)工作統(tǒng)一調(diào)度，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、支部堡壘、黨員示范作用， 結(jié)合基層網(wǎng)格化建設(shè)，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式，率先在安障鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)黨員、網(wǎng)格員、代辦員有機(jī)融合，變?nèi)罕娕苈窞辄h員干部跑腿。

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