董保同表示,核安全是核電的生命線,確保核安全責(zé)任重于泰山。這些年來,生態(tài)環(huán)境部(國家核安全局)在確保核安全方面做了很多扎實的工作。主要有以下幾個方面:
第一,依法壓實企業(yè)的主體責(zé)任。核電廠都是企業(yè)在運營。生態(tài)環(huán)境部督促企業(yè)自覺把核安全擺在最高優(yōu)先級,有效運行企業(yè)內(nèi)部安全保障體系,同時做到各個環(huán)節(jié)無縫銜接。
第二,堅持最高標(biāo)準(zhǔn)最高質(zhì)量。一是制定最嚴(yán)格的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),而且安全標(biāo)準(zhǔn)比一般行業(yè)要高得多。二是實施最嚴(yán)格的質(zhì)量保障體系,包括設(shè)備和各項工作管理都要高質(zhì)量,確保安全。三是從源頭抓起,堅持成熟設(shè)計、縱深防御,從設(shè)計上考慮各種因素、各種風(fēng)險,設(shè)置多重安全屏障,確保不發(fā)生事故。四是從人員的角度,對操縱員、核級焊工、無損檢驗等重要特殊的崗位,實行資質(zhì)管理和嚴(yán)格考核,依靠高水平人員去運行管理。
第三,從核安全監(jiān)管的角度,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),實施全過程、嚴(yán)格、獨立的監(jiān)管。從核電站的選址、設(shè)計到建造、調(diào)試、運行,以及將來的退役和一些重要設(shè)備的制造,都實行全過程許可。而且,在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置了若干個控制點,都要進行現(xiàn)場檢查,不達標(biāo)準(zhǔn)決不放行,這個是非常嚴(yán)格的。同時,生態(tài)環(huán)境部對輻射環(huán)境的監(jiān)測是全天候的,包括流出物的監(jiān)測、輻射環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測等,有1834個輻射環(huán)境監(jiān)測點,24小時全天候在運行,整個過程是非常嚴(yán)格的。另外,對重要核安全問題,堅持保守決策,確保安全,不能冒險。這些都是核安全監(jiān)管方面的明確要求。
第四,推行有效的經(jīng)驗反饋。一個監(jiān)測點遇到的問題,其他監(jiān)測點都要汲取經(jīng)驗教訓(xùn)。建造運行中,有一些異常事件要及時報告,而且報告以后全行業(yè)都要周知、舉一反三。如果從更大范圍講,國外一些核電站出現(xiàn)問題,也要及時了解,讓全行業(yè)借鑒。同時,我們的一些好的經(jīng)驗做法,也會作為良好實踐在國際上推廣。核安全是命運共同體,不管哪里出了問題,都可能影響世界各國核電事業(yè)的發(fā)展。
最后,強化核安全科研。生態(tài)環(huán)境部建設(shè)了國家核安全中心,作為核安全監(jiān)管科研基地,開展科研攻關(guān),真正做到知其然且知其所以然。通過企業(yè)和行業(yè)同向發(fā)力,共同確保核安全。
截至目前,我國已經(jīng)頒發(fā)運行許可證的核電機組57臺,建造許可證的30臺,核準(zhǔn)待建的15臺,加起來共102臺。我國核電技術(shù)已經(jīng)實現(xiàn)二代向三代的迭代升級,四代技術(shù)陸續(xù)開始應(yīng)用,所以整體上我國核電已進入世界先進行列。從核安全角度看,我國保持了良好的核安全記錄,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有監(jiān)測到異常,從整體上保障了核事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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