像喝咖啡一樣，購買化妝品也能“定制”，消費者可根據個人喜好下單。《上海市浦東新區(qū)化妝品產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》)昨天經市十五屆人大常委會第四十二次會議表決通過。通過生產許可證等監(jiān)管方式的創(chuàng)新，類似星巴克臻選上海烘焙工坊的“前店后廠”模式，有望移植至化妝品領域，滿足消費者的個性化需求。

“這是市人大常委會根據全國人大常委會授權制定的第十部浦東新區(qū)法規(guī)，對發(fā)揮浦東引領區(qū)功能，助力上海國際消費中心城市建設具有重要意義。”市人大常委會法工委主任閻銳這樣說。

“精準化妝品”吸引消費者，以銷定產有望實現

近年來，國產美妝品牌依靠電商、直播等流量入口頻頻出圈，成了“國貨之光”。一些頭部主播直播間里，美妝類產品的國產品牌比例已達50%，但國產美妝想與國際大牌一較高下，還缺少一個核心環(huán)節(jié)——產品力的塑造。除價廉物美外，國產美妝靠什么吸引消費者?《若干規(guī)定》中提及“精準化妝品”概念，鼓勵化妝品企業(yè)開展皮膚科學基礎研究，探索小批量、多品種、高靈活度的生產模式。

能個性定制的口紅、粉底液等精準化妝品是消費升級的產物。全球大牌紛紛開墾這一新領域，國內市場更期待監(jiān)管層面的創(chuàng)新突破。譬如，在化妝品領域，銷售、生產兩大環(huán)節(jié)的許可證均為獨立存在。此次《若干規(guī)定》明確，針對現場提供包裝、分裝服務等的化妝品備案人，符合相關條件，可核發(fā)化妝品生產許可證。

《若干規(guī)定》還提出，推進化妝品領域工業(yè)互聯(lián)網和消費互聯(lián)網兩網融合，構建生產全過程關鍵數據的實時采集與分析系統(tǒng)，以銷定產也有望實現。

建立共享原料庫，縮短新品上市周期

技術之外，國產美妝品牌還面臨現實難題——“面粉之困”。原料之于化妝品，正如面粉之于面包，其競爭力很大程度上取決于此。每個品牌、每個產品都有專屬配方。眼下，原料短缺或價格上漲，成為美妝品牌遭遇的“現實之難”。為解決難題，《若干規(guī)定》將“建立原料供應服務平臺”寫入條文。共享原料庫的誕生，提升了生產端的彈性空間，也有望加速國產原料替代步伐。

還有就是“通關速度”。一方面，國產化妝品研發(fā)中所需原料、測試樣品大多來自海外，通關效率直接關系到新品上市周期。另一方面，海外化妝品入境也需經歷重重關卡?！度舾梢?guī)定》結合上海海關在實踐中的創(chuàng)新探索，為進口化妝品樣品通關“加急”。明確：對于通過浦東新區(qū)進口用于注冊或者備案檢驗的化妝品樣品等，符合相關要求的，免予進口檢驗，縮短新品上市周期。

通關便利化還聚焦展會延伸交易，加速推動“展品”變“商品”。《若干規(guī)定》提出，在進博會等會展結束后，參展商經海關等部門批準，可將原進口化妝品轉為浦東新區(qū)行政區(qū)域內的海關特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅貨物，舉辦消費促進等推廣活動，符合條件的可以按照跨境電商方式銷售。(王嘉旖)

關鍵詞： 國產美妝 精準化妝品 化妝品產業(yè) 個性化需求