國家統(tǒng)計局日前發(fā)布數(shù)據(jù)，初步核算2021年前三季度中國國內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元，同比增長9.8%，兩年平均增長5.2%，其中三季度同比增長4.9%，兩年平均增長4.9%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉當天在國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上表示，前三季度，國民經(jīng)濟總體保持恢復(fù)態(tài)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進展。

業(yè)內(nèi)專家點評，前三季度新增就業(yè)完成全年目標95%，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，居民收入增長比較穩(wěn)定，居民的消費能力和消費意愿有望繼續(xù)保持回升。盡管四季度經(jīng)濟增長存在下行壓力，但是仍然能夠保持比較穩(wěn)定的增長態(tài)勢，四季度凈出口需求仍可能保持對經(jīng)濟增長的重要拉動作用。

工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長，服務(wù)業(yè)穩(wěn)步恢復(fù)。前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.8%，兩年平均增長6.4%;信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值同比分別增長19.3%、15.3%，兩年平均分別增長17.6%、6.2%。

從需求來看，前三季度，社會消費品零售總額同比增長16.4%，兩年平均增長3.9%;固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長7.3%，兩年平均增長3.8%;貨物進出口總額同比增長22.7%。

就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。前三季度，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬人，完成全年目標的95%。9月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.9%，比上月下降0.2個百分點。

居民消費價格溫和上漲。前三季度，全國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲0.6%，漲幅比上半年擴大0.1個百分點。

居民收入與經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)居民人均收入比縮小。前三季度，全國居民人均可支配收入同比名義增長10.4%，兩年平均增長7.1%;扣除價格因素同比實際增長9.7%，兩年平均增長5.1%，與經(jīng)濟增長基本同步。城鄉(xiāng)居民人均收入比值2.62，比上年同期縮小0.05。

“但也要看到，當前國際環(huán)境不確定性因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡。”付凌暉說，下一步，要強化宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，著力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，著力深化改革開放創(chuàng)新，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)完成全年目標95%，失業(yè)率進一步下降

從失業(yè)率調(diào)查數(shù)據(jù)看，三季度就業(yè)形勢保持平穩(wěn)，但經(jīng)濟增長有所放緩，如何看待兩者關(guān)系?

國務(wù)院參事室特約研究員姚景源表示，前三季度新增就業(yè)1045萬，實現(xiàn)了全年目標的95%。調(diào)查失業(yè)率數(shù)據(jù)顯示，前三季度是5.2%，比2020年同期回落了0.5個百分點。今年《政府工作報告》中提出的目標是5.5%，目前還低于設(shè)定的預(yù)期目標。

據(jù)介紹，國家統(tǒng)計局目前開展勞動力調(diào)查，按照國際標準推算全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率：第一，調(diào)查期間是否有工作;第二，是否具備工作能力;第三，是否在以各種方式謀求工作而又沒有工作。姚景源表示，從調(diào)查失業(yè)率來看，前三季度就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，特別是9月份的調(diào)查失業(yè)率又進一步下降。

在經(jīng)濟增長有所放緩的情況下，為什么還能保持較好的就業(yè)狀態(tài)?姚景源表示，黨中央、國務(wù)院多次強調(diào)，就業(yè)是民生之本，整個經(jīng)濟工作要圍繞著民生改善，圍繞著就業(yè)。國家采取了一系列措施穩(wěn)定就業(yè)，鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位，就業(yè)優(yōu)先政策在積極發(fā)揮作用。

談到16~24歲青年人失業(yè)率明顯高于總體水平的問題，姚景源認為，招工難和就業(yè)難是目前并存的現(xiàn)象。年輕人更多地希望到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)行業(yè)的崗位上去工作，不愿意去制造業(yè)生產(chǎn)線，導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)不好招人。同時，今年高校畢業(yè)生相較2020年增加了30萬人，部分原計劃出國留學(xué)的年輕人因為新冠肺炎疫情留在了國內(nèi)，這些因素共同導(dǎo)致了年輕人失業(yè)率高于全社會平均水平的情況。

姚景源表示，黨中央、國務(wù)院已經(jīng)明確地把解決大學(xué)生就業(yè)作為重點工作，教育部等相關(guān)部門在相關(guān)方面采取了很多措施，今后還會陸續(xù)出臺一些政策。下階段，在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標過程中，要把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動力，而人才是第一資源，青年人才是創(chuàng)新主體，所以要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為大學(xué)畢業(yè)生提供更多更好的理想崗位，這有利于解決青年大學(xué)生就業(yè)問題。

多方面促進新經(jīng)濟新動能發(fā)展，積極推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

三季度經(jīng)濟增速下行，四季度經(jīng)濟增長怎么看?清華大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授、清華大學(xué)中國經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)研究中心主任許憲春表示，三季度經(jīng)濟增速回落有多種因素，比如煤炭供應(yīng)不足、汛情等偶發(fā)性因素。但也有許多支撐因素，比如就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，居民收入增長比較穩(wěn)定，居民的消費能力和消費意愿有望繼續(xù)保持回升。從進出口來看，我國產(chǎn)業(yè)體系完整、疫情防控形勢較好等有利條件，還在不斷吸引國外的進口商。“盡管四季度經(jīng)濟增長存在下行壓力，但是仍然能夠保持比較穩(wěn)定的增長態(tài)勢。”

許憲春提到，雖然經(jīng)濟的下行壓力比較大，但是一些工業(yè)新產(chǎn)品、外貿(mào)領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)新模式繼續(xù)保持著比較快的增長態(tài)勢。

“新經(jīng)濟新動能對經(jīng)濟增長起到重要的作用。”許憲春建議，未來應(yīng)考慮從多方面促進新經(jīng)濟新動能發(fā)展：

一是積極推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對企業(yè)的生存和發(fā)展具有重要意義，數(shù)字化大幅度提高企業(yè)適應(yīng)市場的能力、生產(chǎn)經(jīng)營效率，降低了生產(chǎn)經(jīng)營成本。

二是加大創(chuàng)新研發(fā)支持力度，大力推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，努力培育新的經(jīng)濟增長點。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和政策保障體系。要通過優(yōu)化營商環(huán)境和政策保障體系，助力新增市場主體蓬勃發(fā)展，增強我國經(jīng)濟發(fā)展的韌性。

四是繼續(xù)鞏固新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路等新產(chǎn)品行業(yè)集群化、信息化和智能化發(fā)展，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

五是持續(xù)支持海外倉、跨境電商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展壯大，打通國內(nèi)外供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)。(楊虹)

關(guān)鍵詞： 2021年前三季度 中國國內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元 同比增長9 8% 就業(yè)形勢總體穩(wěn)定