早上7時(shí)，澳門(mén)居民何子鋒像往常一樣，在澳門(mén)登上跨境通勤巴士。大約半個(gè)小時(shí)后，他就到達(dá)了橫琴澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)谷，在自己創(chuàng)立的蓮鴻科技有限公司開(kāi)始了一天的忙碌工作。

《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來(lái)，粵港澳積極推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展。如今，“灣區(qū)通”工程深入實(shí)施，大灣區(qū)內(nèi)城市的規(guī)則銜接、產(chǎn)業(yè)合作變得愈發(fā)緊密，一個(gè)“充滿(mǎn)活力的世界級(jí)城市群”正在形成。

“1小時(shí)生活圈”加速成型

6月28日，隨著最后一片鋼箱梁完成焊接作業(yè)，深中通道中山大橋正式合龍。大橋橫跨珠江口橫門(mén)東航道，如巨大的“豎琴”矗立于江海中。這不僅為深中通道2024年如期建成通車(chē)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更奏響粵港澳大灣區(qū)、環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”的發(fā)展強(qiáng)音。

“深中通道的建設(shè)有利于區(qū)域創(chuàng)新能力的提升和高端要素的聚合，將極大提升粵港澳大灣區(qū)各地融合程度。”廣東省體制改革研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎如是說(shuō)。

從廣州南站乘坐高鐵47分鐘就可到香港西九龍;深中通道通車(chē)后，從深圳到中山的車(chē)程將由2小時(shí)縮短至20分鐘;粵港澳大灣區(qū)鐵路運(yùn)營(yíng)里程近2500公里，其中高鐵里程1430公里，在建里程975公里……隨著重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在粵港澳大灣區(qū)，“1小時(shí)生活圈”正加速成型，跨城跨境通勤也變得更加便利。

“灣區(qū)通”工程便利灣區(qū)居民

基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”實(shí)現(xiàn)空間聯(lián)接，規(guī)則銜接的“軟聯(lián)通”則讓粵港澳各方面深度融合。“一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣”，實(shí)現(xiàn)跨境協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)區(qū)域深度合作，這是前所未有的探索?；浉郯娜胤e極推動(dòng)各類(lèi)規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接、基建連接，提升市場(chǎng)一體化水平，努力打造高水平對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù)樞紐。

目前，“灣區(qū)通”工程加快向民生領(lǐng)域拓展，包括推進(jìn)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)在粵工作生活的港澳居民享有本地市民待遇，積極推進(jìn)粵港澳合作辦學(xué)、合作辦醫(yī)、職業(yè)資格互認(rèn)等一系列重要內(nèi)容。

“對(duì)接港澳現(xiàn)代公共服務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將帶動(dòng)提升珠三角城市現(xiàn)代服務(wù)質(zhì)量。”在東莞市委黨校教授黃琦看來(lái)，“軟聯(lián)通”的加強(qiáng)將助力形成“銜接港澳、接軌國(guó)際”的中國(guó)灣區(qū)模式。

以“灣區(qū)通”工程為抓手，粵港澳三地發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，加速體制機(jī)制“軟聯(lián)通”，降低人流、物流、資金流、信息流成本。去年9月落地的“跨境理財(cái)通”，拉開(kāi)了粵港澳大灣區(qū)居民個(gè)人跨境購(gòu)買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品的序幕。僅僅一個(gè)月內(nèi)，粵港澳大灣區(qū)參與“跨境理財(cái)通”的個(gè)人投資者就達(dá)到了7600人，境內(nèi)銀行通過(guò)資金閉環(huán)匯劃管道辦理資金跨境匯劃1752筆，金額1.31億元。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同壯大萬(wàn)億級(jí)城市群

“軟”“硬”聯(lián)通的實(shí)現(xiàn)，也激發(fā)著大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)活力。隨著2021年?yáng)|莞邁入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，在粵港澳大灣區(qū)，深圳、廣州、佛山、東莞、香港這五座經(jīng)濟(jì)總量突破萬(wàn)億的城市共同組成了“萬(wàn)億級(jí)城市群”。

在廣州和佛山，近年來(lái)兩地大力共建先進(jìn)裝備制造、汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康4個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，凸顯了“廣州服務(wù)+佛山制造”的協(xié)同效應(yīng)。在深圳和東莞，松山湖科學(xué)城與光明科學(xué)城攜手共建綜合性國(guó)家科學(xué)中心的主要承載區(qū)和先行啟動(dòng)區(qū)，打造世界級(jí)大科學(xué)裝置集群。而珠江西岸的各大城市，也在積極打造承接珠江東岸產(chǎn)業(yè)外溢的平臺(tái)。

去年8月，廣東印發(fā)《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，繼續(xù)聚焦10個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和10個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的布局體現(xiàn)了鮮明的城市協(xié)同特點(diǎn)。未來(lái)，在粵港澳大灣區(qū)，跨城市的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展還將進(jìn)一步推進(jìn)。

灣區(qū)故事

稅收服務(wù)成推動(dòng)灣區(qū)融合“加速器”

2017年剛到橫琴創(chuàng)業(yè)時(shí)，澳門(mén)居民何子鋒很擔(dān)心自己會(huì)“水土不服”。但當(dāng)?shù)卣块T(mén)積極為企業(yè)保駕護(hù)航，讓他很快吃下了“定心丸”。

“比如，橫琴稅務(wù)部門(mén)每周派出稅務(wù)人員入駐澳門(mén)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為企業(yè)‘零距離’辦公，提供面對(duì)面咨詢(xún)、一對(duì)一輔導(dǎo)，解決了很多問(wèn)題，也讓我們從一無(wú)所知變得對(duì)個(gè)人所得稅等優(yōu)惠政策了如指掌。”何子鋒表示。

何子鋒給記者算了一筆賬：假設(shè)一位澳門(mén)居民的年薪是100萬(wàn)元，以前在內(nèi)地城市工作要繳稅約24萬(wàn)元，大灣區(qū)個(gè)稅優(yōu)惠政策實(shí)施后，可以獲得差額補(bǔ)貼10多萬(wàn)元，繳稅減少四成多。

2021年9月5日，《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》發(fā)布，對(duì)橫琴粵澳深度合作區(qū)的實(shí)施范圍、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行全面規(guī)劃。何子鋒所提到的“個(gè)人所得稅等優(yōu)惠政策”，指的就是方案中為澳門(mén)居民在橫琴工作生活進(jìn)一步提供的便利——對(duì)在合作區(qū)工作的澳門(mén)居民，其個(gè)人所得稅負(fù)超過(guò)澳門(mén)稅負(fù)的部分予以免征。

全國(guó)首創(chuàng)V-Tax遠(yuǎn)程可視自助辦稅平臺(tái)，全國(guó)首筆跨境人民幣全程電子繳稅業(yè)務(wù)成功辦理，港澳人士購(gòu)買(mǎi)一手房全程線(xiàn)上自助繳稅，灣區(qū)“社保通”工程率先在橫琴落地……一直以來(lái)，橫琴稅務(wù)在助力粵澳深度合作上積極探路。當(dāng)前，稅收服務(wù)已經(jīng)成為推動(dòng)大灣區(qū)融合的“加速器”，讓在大灣區(qū)內(nèi)地城市發(fā)展的港澳居民有了更強(qiáng)的“歸屬感”和滿(mǎn)滿(mǎn)的“獲得感”。

2021年4月，澳門(mén)居民楊先生登錄廣東省電子稅務(wù)局，使用澳門(mén)特別行政區(qū)發(fā)行的銀聯(lián)卡繳納了4月份社保費(fèi)894.64元。這單業(yè)務(wù)的辦結(jié)，標(biāo)志著橫琴成功試點(diǎn)跨境人民幣全程電子繳納社保費(fèi)。

不用過(guò)關(guān)，不用到辦稅廳，也不用辦理內(nèi)地銀行卡，直接在網(wǎng)上繳納社保費(fèi)，澳門(mén)地區(qū)居民和赴澳務(wù)工人員辦理內(nèi)地社保越來(lái)越方便。越來(lái)越便利的背后，是粵澳兩地民生保障領(lǐng)域融合的不斷深入。

數(shù)說(shuō)灣區(qū)

截至2022年5月，在粵納入就業(yè)登記管理的港澳居民超過(guò)8.51萬(wàn)人?；窘ǔ梢曰浉郯拇鬄硡^(qū)(廣東)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地為龍頭的“1+12+N”港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地體系，12家重點(diǎn)基地投入運(yùn)營(yíng)，已帶動(dòng)全省建成N系列基地57家，累計(jì)孵化港澳項(xiàng)目2394個(gè)、吸納港澳青年就業(yè)3455人。

截至2022年4月19日，粵港澳大灣區(qū)高速公路通車(chē)?yán)锍坛?500公里，鐵路運(yùn)營(yíng)里程超2500公里，其中高鐵里程1430公里。世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)也顯現(xiàn)雛形，截至2021年，大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力超過(guò)2億人次，港口集裝箱吞吐量超過(guò)8000萬(wàn)標(biāo)箱。

截至2021年年末，“跨境理財(cái)通”北向通業(yè)務(wù)3802筆，金額1.96億元;南向通業(yè)務(wù)2053筆，金額2.9億元。參與“跨境理財(cái)通”的投資者達(dá)2.2萬(wàn)人。

2021年9月8日，粵澳新通道青茂口岸開(kāi)通。珠海邊檢總站青茂邊檢站統(tǒng)計(jì)顯示，截至2022年3月5日7時(shí)，青茂口岸出入境客流量已突破500萬(wàn)人次。(杭瑩)

關(guān)鍵詞： 粵港澳大灣區(qū) 1小時(shí)生活圈 網(wǎng)上繳納社保費(fèi) 鐵路運(yùn)營(yíng)里程