去年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院正式發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》，為兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)勾勒藍(lán)圖，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。一年來，廣東舉全省之力加快推進(jìn)橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)。目前，橫琴合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)澳門產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展成效初顯;前海“政策擴(kuò)區(qū)”與“物理擴(kuò)區(qū)”疊加推進(jìn)，發(fā)展動(dòng)能強(qiáng)勁。兩個(gè)合作區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生融合、規(guī)則銜接等方面縱深推進(jìn)，呈現(xiàn)出新活力、新氣象。

橫琴：

內(nèi)地澳資企業(yè)最集中

“我是在澳門工作在橫琴居住，每天選擇在橫琴口岸通關(guān)，合作區(qū)的發(fā)展令橫琴口岸通關(guān)越來越便利，每天通關(guān)只需要5分鐘的時(shí)間，琴澳‘兩地’發(fā)展越來越好，合作關(guān)系越來越緊密。”澳門居民吳小姐表示。一年來，雖受疫情影響，珠海邊檢總站查驗(yàn)橫琴口岸出入境人員仍達(dá)到726萬人次，車輛102萬輛次，其中澳門單牌車數(shù)量達(dá)66萬輛次，同比大幅增長(zhǎng)約24%。

除了通關(guān)便利，澳門同胞在橫琴合作區(qū)創(chuàng)業(yè)亦愈加方便。目前，橫琴合作區(qū)已實(shí)施商事登記“跨境通辦、一地兩注”機(jī)制，該機(jī)制通過在澳門特別行政區(qū)及橫琴合作區(qū)分別設(shè)置服務(wù)點(diǎn)，就地為投資者提供業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)地和澳門投資者足不出境(澳)完成商事(業(yè))登記。便利措施促進(jìn)澳資企業(yè)落地橫琴不斷增速，截至今年8月底，橫琴合作區(qū)實(shí)有企業(yè)54331戶，其中澳資企業(yè)5012戶，占外資企業(yè)總數(shù)的64.47%。目前，橫琴合作區(qū)已成為內(nèi)地澳資企業(yè)最集中的區(qū)域。

在市場(chǎng)監(jiān)管方面，橫琴合作區(qū)試點(diǎn)發(fā)出首張連鎖便利店經(jīng)營(yíng)乙類非處方藥《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，美宜佳便利店(橫琴永興街店)為跨界融合零售新模式的試點(diǎn)門店。通過創(chuàng)新“連鎖便利店+藥店”模式，充分借鑒澳門先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在保障安全的前提下為琴澳兩地居民提供更多便利服務(wù)，彌補(bǔ)大部分傳統(tǒng)藥店經(jīng)營(yíng)時(shí)間局限于白天的缺陷。

此外，橫琴合作區(qū)探索推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)或社會(huì)組織，結(jié)合澳門相關(guān)行業(yè)團(tuán)體力量，共同研究制定“澳門監(jiān)造”“澳門監(jiān)制”“澳門設(shè)計(jì)”標(biāo)志的申請(qǐng)流程、審查體系及標(biāo)志使用規(guī)范，形成橫琴合作區(qū)制造的澳門相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量體系，推動(dòng)澳門產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展。

8月22日，橫琴合作區(qū)出臺(tái)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”30條，涵蓋謀劃推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、精準(zhǔn)施策積極培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等五個(gè)方面。一年來，在諸多“政策紅利”的帶動(dòng)下，現(xiàn)代金融、集成電路、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)已在橫琴合作區(qū)呈現(xiàn)聚集效應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示，2021年，橫琴合作區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到454.63億元，同比增長(zhǎng)8.5%。2022年上半年，橫琴合作區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值223.93億元，同比增長(zhǎng)2.5%。其中工業(yè)高速增長(zhǎng)，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)54.8%。

前海：

勃勃發(fā)展態(tài)勢(shì)生動(dòng)顯現(xiàn)

走在前海，濃濃的“港味”撲面而來。深港青年夢(mèng)工場(chǎng)、深港創(chuàng)新中心、深港商貿(mào)物流平臺(tái)、深港國(guó)際金融城、深港國(guó)際法務(wù)區(qū)和國(guó)際人才港……一一映入眼簾，這里早已是港資港企港人投資創(chuàng)業(yè)居住的“黃金要地”。

今年6月底，前海合作區(qū)發(fā)布惠港“九件實(shí)事”，覆蓋住房、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、就業(yè)、平臺(tái)、科創(chuàng)、金融、落戶、民生等九個(gè)方面，為港人港企在前海發(fā)展提供全方位支持。同時(shí)，建成前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)北區(qū)，拓展青年創(chuàng)業(yè)空間至13.9萬㎡，累計(jì)孵化香港創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)335家。9月2日，前海合作區(qū)聯(lián)合香港財(cái)庫(kù)局聯(lián)合發(fā)布支持前海風(fēng)投創(chuàng)投發(fā)展十八條措施，獲香港業(yè)界熱烈反響，此舉進(jìn)一步促進(jìn)深港風(fēng)投創(chuàng)投聯(lián)動(dòng)發(fā)展，有力服務(wù)深港科技創(chuàng)新合作，助力粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐，也是前海合作區(qū)的使命所在。前海合作區(qū)堅(jiān)持“先行先試、邊行邊試、合作共試”，在投資、貿(mào)易、金融、法治等領(lǐng)域累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果725項(xiàng)，其中在全國(guó)復(fù)制推廣65項(xiàng)。第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布2021年中國(guó)金融科技“雙50”榜單，微眾銀行、聯(lián)易融等10家前海企業(yè)入選。

前海“擴(kuò)區(qū)”后，海陸空鐵齊備，發(fā)展動(dòng)力更加強(qiáng)勁。大灣區(qū)首個(gè)5G智慧港口——媽灣智慧港開港運(yùn)營(yíng)，2021年前海集裝箱吞吐量1460.7萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)10.7%;航空航運(yùn)樞紐功能進(jìn)一步增強(qiáng)，深圳機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)航點(diǎn)57個(gè)，2021年國(guó)際貨郵吞吐量達(dá)54萬噸。

制度創(chuàng)新釋放出強(qiáng)大的生產(chǎn)力，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)正加速集聚前海。高水平建設(shè)的前海深港國(guó)際金融城，已簽約入駐200家金融機(jī)構(gòu)，港資外資機(jī)構(gòu)占三成，恒生前?；?、聯(lián)易融數(shù)字科技、大新銀行等重點(diǎn)港資、外資金融機(jī)構(gòu)落子前海。2021年，前海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值715.07億元、增長(zhǎng)10.5%，5家前?？萍夹推髽I(yè)上榜長(zhǎng)城戰(zhàn)略2021年獨(dú)角獸榜單、占大灣區(qū)獨(dú)角獸總估值40.7%。

一個(gè)個(gè)亮眼的數(shù)據(jù)，是前海合作區(qū)交出的一份階段性發(fā)展答卷。前海堅(jiān)持依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，聚焦“擴(kuò)區(qū)”和“改革開放”兩個(gè)重點(diǎn)，一體推進(jìn)中央、省、市重點(diǎn)任務(wù)落地。今年1-6月，前海實(shí)際使用外資35.33億美元、增長(zhǎng)17.4%，展現(xiàn)出生機(jī)勃勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。(李曉旭 錢瑜)

關(guān)鍵詞： 橫琴合作區(qū)生產(chǎn)總值 規(guī)模以上工業(yè)增加值 粵港澳大灣區(qū) 藥品經(jīng)營(yíng)許可