原標(biāo)題：

我區(qū)實行“進出平衡”嚴(yán)管耕地用途

牢牢守住耕地保護紅線

廣西新聞網(wǎng)-廣西日報南寧訊 （記者 唐廣生 通訊員 肖君）日前，自治區(qū)自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制的實施意見》，明確全面實行耕地年度“進出平衡”，牢牢守住耕地保護紅線。

《意見》要求，對于納入國家規(guī)定范疇的重大建設(shè)項目，選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田、且縣域內(nèi)無法落實補劃的，可以采取有償方式進行異地代保，并調(diào)整所涉及田長的永久基本農(nóng)田保護任務(wù)。非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地的，必須補充可以長期穩(wěn)定利用的耕地。

《意見》明確了對違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的懲處措施，同時進一步拓寬補充耕地途徑，對第二次全國土地調(diào)查和第三次全國國土調(diào)查均為非耕地的（不含可調(diào)整地類），經(jīng)新增耕地核定入庫后可用于占補平衡。

《意見》提出全面實行耕地年度“進出平衡”，并明確需落實耕地年度“進出平衡”的5種情形、具體落實方式和程序，強調(diào)要在尊重群眾意愿、符合生態(tài)保護要求以及“雙評價”的前提下，由縣級政府組織將復(fù)耕耕地后備資源通過相關(guān)措施恢復(fù)為耕地。

《意見》強調(diào)，建設(shè)項目臨時用地原則上不得占用永久基本農(nóng)田，確需占用的，必須確保能夠恢復(fù)原種植條件。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地應(yīng)在符合生態(tài)等要求的情況下，盡量利用荒山荒坡、灘涂、坑塘水面以及閑置建設(shè)用地，確需占用一般耕地的，須符合自治區(qū)用地規(guī)模要求，并納入縣級年度耕地“進出平衡”總體方案按規(guī)定批準(zhǔn)后實施。

關(guān)鍵詞： 基本農(nóng)田 建設(shè)項目