大中型灌區(qū)生產(chǎn)糧食約占全國總量的50%,是保障我國糧食安全的主戰(zhàn)場。20多年來,國家投入巨資對大中型灌區(qū)進行了改造建設(shè)。“十四五”期間,我國將繼續(xù)加強大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,保障國家糧食安全、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
過去20多年:逾千億元中央預(yù)算內(nèi)投資改造建設(shè)大中型灌區(qū)
據(jù)水利部統(tǒng)計,自1998年國家啟動實施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造以來,尤其是“十三五”期間加大投入力度,到2020年底我國投入中央預(yù)算內(nèi)投資1043億元,基本完成規(guī)劃內(nèi)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)。
與此同時,利用276億元中央財政資金對近2000處中型灌區(qū)進行補助投入,解決關(guān)鍵灌排問題。
水利部農(nóng)村水利水電司有關(guān)負責(zé)人表示,通過20多年改造建設(shè),基本解決了灌區(qū)病險、“卡脖子”及骨干渠段嚴重滲漏等突出問題,有效遏制了灌溉效益衰減局面,灌排設(shè)施支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村生態(tài)改善能力進一步增強。
2021—2022年:461處中型灌區(qū)將實施改造
水利部辦公廳和財政部辦公廳近日聯(lián)合發(fā)布《全國中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造實施方案(2021—2022年)》,明確兩年內(nèi)對461處中型灌區(qū)實施改造,涉及農(nóng)田有效灌溉面積2144萬畝。
實施方案確定,中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的主要任務(wù),包括工程建設(shè)和灌區(qū)管理體系建設(shè)。
目前,我國共有中型灌區(qū)7000多處,它們大都建成于上世紀50年代至70年代。經(jīng)過幾十年運行,大部分灌區(qū)已進入老年期,渠系滲漏、坍塌、決口等現(xiàn)象較為普遍,需進行續(xù)建配套與節(jié)水改造以恢復(fù)原設(shè)計功能。
“十四五”期間:優(yōu)先將5億畝灌溉面積建成高標準農(nóng)田
水利部農(nóng)村水利水電司有關(guān)負責(zé)人表示,“十四五”期間將以黃河流域、糧食主產(chǎn)區(qū)灌區(qū)為重點,開展影響灌區(qū)效益發(fā)揮、病險嚴重的骨干灌排工程設(shè)施除險加固、配套達標,更新改造大中型灌排泵站,健全完善量測水設(shè)施,同步推進灌區(qū)信息化建設(shè),建立健全良性運行管理體制機制,進一步提高灌溉水利用效率和效益。
改造過程中,加強與高標準農(nóng)田建設(shè)等項目有效銜接,統(tǒng)籌灌排骨干和田間工程建設(shè),優(yōu)先將大中型灌區(qū)5億畝灌溉面積建成高標準農(nóng)田。
黃河流域灌區(qū)全面落實深度節(jié)水控水要求,把用水效率提上去,把用水總量省出來。
在東部和有條件的中西部地區(qū)優(yōu)先建成一批“節(jié)水高效、設(shè)施完善、管理科學(xué)、生態(tài)良好”的現(xiàn)代化灌區(qū),夯實糧食安全基礎(chǔ)。
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