紅網(wǎng)時(shí)刻新聞 通訊員 石紹輝 記者 王義正 湘西州報(bào)道

“因?yàn)闆](méi)有和同事溝通好，我重復(fù)報(bào)了180元的賬，謝謝組織給了我改正的機(jī)會(huì)，心里暖暖的，今后我要更加努力工作。”日前，得知花垣縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)自己違規(guī)問(wèn)題不予另行追究時(shí)，縣工業(yè)集中區(qū)干部鄧某如釋重負(fù)，長(zhǎng)長(zhǎng)地舒了一口氣。

事情緣于一個(gè)問(wèn)題線索。

政府干部到企業(yè)報(bào)賬？

前不久，花垣縣紀(jì)委監(jiān)委收到“關(guān)于花垣縣發(fā)展和改革局3名干部涉嫌違規(guī)到源輝光伏能源有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱源輝公司）報(bào)銷差旅費(fèi)”的問(wèn)題線索。

源輝公司與花垣縣發(fā)展和改革局有什么關(guān)系？該局3名干部為什么要到源輝公司報(bào)賬呢？接到問(wèn)題線索后，縣紀(jì)委監(jiān)委高度重視，決定對(duì)縣發(fā)展和改革局進(jìn)行函詢。

函詢很快得到回復(fù)：2017年9月，花垣縣發(fā)展與改革局以縣節(jié)能監(jiān)察中心為股東，成立縣源輝光伏能源有限責(zé)任公司，系縣發(fā)展和改革局二級(jí)機(jī)構(gòu)下屬國(guó)有獨(dú)資公司；由于未單獨(dú)招聘工作人員，該公司日常工作均由鄧某（后來(lái)調(diào)入縣工業(yè)集中區(qū)工作）、石某和龍某等3名干部負(fù)責(zé)；該公司主要業(yè)務(wù)是開(kāi)展縣內(nèi)部分光伏目服務(wù)工作。

2017年9月初，石某、龍某、鄧某3人因工作安排，負(fù)責(zé)廣子坳村級(jí)光伏電站相關(guān)工作。3人多次赴湘西州光伏辦咨詢、匯報(bào)工作。

事后，由龍某負(fù)責(zé)到該公司填報(bào)他們3人上述工作期間的差旅費(fèi)，共計(jì)4筆4860元。

收到縣紀(jì)委監(jiān)委函詢書(shū)后，縣發(fā)展和改革局和縣工業(yè)集中區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別找到石某、龍某、鄧某等3人了解情況。這3人一下子慌了神，趕緊把所報(bào)的4860元全部上繳。

“這3名干部到源輝公司報(bào)賬是否符合規(guī)定呢？”縣紀(jì)委監(jiān)委干部邊查看回復(fù)資料邊討論。爭(zhēng)論中，有的認(rèn)為石某、龍某、鄧某是縣發(fā)展和改革局干部，以上4860應(yīng)到該局報(bào)銷而不能到下屬公司報(bào)銷；有的認(rèn)為他們是為源輝公司的工作而產(chǎn)生費(fèi)用，差旅費(fèi)應(yīng)該到該公司報(bào)賬。雙方爭(zhēng)論不下。

“源輝公司沒(méi)有招聘專門工作人員，日常工作都是都石某、龍某、鄧某負(fù)責(zé)，可以把他們視為該公司實(shí)際工作人員，又是為該公司工作產(chǎn)生差旅費(fèi)，可以到該公司報(bào)賬，不能單純把該3人上述的報(bào)賬行為視為向下級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)用，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況區(qū)分開(kāi)來(lái)?！被ㄔh紀(jì)委通過(guò)比對(duì)財(cái)務(wù)制度，又經(jīng)過(guò)多番探討和充分研究后認(rèn)定。

重復(fù)報(bào)賬是無(wú)心還是有意？

但同時(shí)，花垣縣紀(jì)委還發(fā)現(xiàn)，鄧某等人在報(bào)銷差旅費(fèi)時(shí)存在兩個(gè)違規(guī)問(wèn)題：一是他們填報(bào)差旅單時(shí)未填寫(xiě)出差審批單、未經(jīng)公司法人簽字，違反財(cái)務(wù)管理制度；二是鄧某有重復(fù)報(bào)賬行為，違反廉潔紀(jì)律。

那么，鄧某違反廉潔紀(jì)律是有意為之，還是無(wú)心之過(guò)呢？

經(jīng)調(diào)查核實(shí)，2018年1月17日鄧某因工作安排先行赴湘西州發(fā)改委匯報(bào)工作，其個(gè)人先行單獨(dú)填報(bào)了差旅費(fèi)180元；隨后，龍某、石某2人也赴湘西州發(fā)改委對(duì)接相關(guān)工作。完成階段性工作后，龍某因事先沒(méi)有鄧某溝通，填報(bào)了3人上述工作期間產(chǎn)生的4860元的差旅費(fèi)，實(shí)際造成鄧某重復(fù)報(bào)銷2018年1月17日那天的差旅費(fèi)180元。

“我當(dāng)時(shí)也沒(méi)有發(fā)覺(jué)。這個(gè)問(wèn)題是不是很嚴(yán)重呀？”組織找到鄧某談話時(shí)，他才認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題，也擔(dān)心因?yàn)檫@事被處分，請(qǐng)求組織給他改正機(jī)會(huì)。

辦案人員通過(guò)綜合核實(shí)和綜合分析后，確定鄧某并不是有意重復(fù)報(bào)賬。

“區(qū)分開(kāi)來(lái)”為干部“無(wú)意過(guò)失”兜底！

“雖然他們報(bào)賬手續(xù)未完善簽字手續(xù)，違反了財(cái)務(wù)管理制度，但經(jīng)過(guò)核實(shí)，他們已電話報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，都是為了推進(jìn)工作，主觀意識(shí)上沒(méi)有故意違紀(jì)的意圖，只要他們依紀(jì)依規(guī)整改了，就不再追究了，該報(bào)銷的可依紀(jì)依規(guī)報(bào)銷?！本C合函詢回復(fù)和3名干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，縣紀(jì)委常委會(huì)上，大家一致表示他們符合容錯(cuò)糾錯(cuò)情形，適用“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”。

于是決定由各自單位分別對(duì)鄧某等人進(jìn)行談話教育，不再對(duì)他們另行處理，先前上交的4860元正當(dāng)差旅費(fèi)返還鄧某等人。同時(shí)，鄧某重復(fù)報(bào)賬所得的180元予以上繳。

“為了工作犯了錯(cuò)誤，以為會(huì)受到從嚴(yán)查處，當(dāng)時(shí)我們一下子心都涼了，沒(méi)想到縣紀(jì)委監(jiān)委給了我們改過(guò)自新的機(jī)會(huì)?！编嚹?人異口同聲地說(shuō)道，紀(jì)委“區(qū)分”清楚、容錯(cuò)糾錯(cuò)，讓自己感受到了組織的溫暖，紛紛表示以后一定會(huì)嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定，更加努力工作。

近年來(lái)，花垣縣紀(jì)委監(jiān)委在加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)了“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為14名受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名，為3名因推動(dòng)發(fā)展無(wú)意過(guò)失的干部給予“免處”。

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