紅網(wǎng)時(shí)刻新聞?dòng)浾?王義正 通訊員 李典 會(huì)同縣報(bào)道

(相關(guān)資料圖)

“莫伸手，伸手必被捉啊……”日前，懷化市會(huì)同縣馬鞍鎮(zhèn)銀山村村委會(huì)原主任、泥池茶葉專業(yè)合作社法定代表人李某在該鎮(zhèn)黨委給予開除黨籍的處分決定書上簽了字，握著筆的手顫顫巍巍，眼神里、話語間充滿了悔恨。

據(jù)悉，早在2016年6月，會(huì)同縣馬鞍鎮(zhèn)原泥池村注冊(cè)成立“會(huì)同縣泥池茶葉專業(yè)合作社”，由時(shí)任該村村委會(huì)主任的李某兼任合作社法定代表人。在此后幾年時(shí)間里，李某不思發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，反而利用職務(wù)之便，以非法占有為目的，侵占該合作社資金，不僅造成了不良影響，而且也讓自己過了一段“鐵窗生活”。

農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源涉及廣大人民群眾的切身利益，關(guān)乎著鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策措施的落地落實(shí)。會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)定位，充分發(fā)揮“提級(jí)監(jiān)督”的組織優(yōu)勢、“數(shù)字監(jiān)督”的實(shí)時(shí)優(yōu)勢，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)監(jiān)督中不斷強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，精準(zhǔn)有力護(hù)航鄉(xiāng)村振興。

“提級(jí)監(jiān)督”查清復(fù)雜案情

“此案時(shí)間跨度較大，案情錯(cuò)綜復(fù)雜，還原事實(shí)困難重重，但我們通過‘室、組、鄉(xiāng)’片區(qū)聯(lián)合發(fā)力，既保障了人員力量，又優(yōu)化了調(diào)查手段。”辦案的工作人員介紹道，此案是通過“一體化三聯(lián)”在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域發(fā)揮“提級(jí)監(jiān)督”組織優(yōu)勢的典型案例。

2020年5月，會(huì)同縣馬鞍鎮(zhèn)紀(jì)委收到群眾反映該鎮(zhèn)銀山村村委會(huì)主任李某私自取用泥池茶葉合作社資金的問題線索，馬鞍鎮(zhèn)立即成立核查組。

鎮(zhèn)紀(jì)委初步核查后發(fā)現(xiàn)，該問題線索涉嫌違法犯罪，此時(shí)需要采取的措施已非鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)能夠?qū)崿F(xiàn)，隨即向縣紀(jì)委報(bào)告，啟動(dòng)了“室、組、鄉(xiāng)”聯(lián)合“提級(jí)監(jiān)督”模式，同時(shí)將該問題線索移交縣公安局。

2020年11月，馬鞍鎮(zhèn)黨委對(duì)李某涉嫌違紀(jì)問題立案審查。

2021年9月，縣人民法院依法判處李某有期徒刑六個(gè)月并于10月9日正式執(zhí)行。

今年2月，李某受到開除黨籍處分。

治理有效，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)

面對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化對(duì)“小微權(quán)力”監(jiān)督制約，出臺(tái)《關(guān)于提升基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督能力推動(dòng)監(jiān)督向基層延伸的指導(dǎo)意見》，完善“一體化三聯(lián)”機(jī)制，把全縣劃分為6個(gè)片區(qū)，加強(qiáng)“室、組、鄉(xiāng)”協(xié)同，統(tǒng)一調(diào)配監(jiān)督力量，把專項(xiàng)監(jiān)督工作融入村（社區(qū)）治理，融入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的全過程、各方面，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管是其中的重要一項(xiàng)。

“李某身為黨員、基層群眾自治組織負(fù)責(zé)人、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織法定代表人，不僅不思發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，而且利用職務(wù)之便，非法侵占集體資金，群眾眼見利益受損，對(duì)此頗有意見?！痹撴?zhèn)鄉(xiāng)村振興辦公室工作人員介紹。

鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。

會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮“提級(jí)監(jiān)督”的組織優(yōu)勢，對(duì)村（社區(qū)）“兩委”主要負(fù)責(zé)人出具廉政審核意見190人次，對(duì)涉及到村支兩委的11件問題線索提級(jí)受理、提級(jí)辦理，立案查處5件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分9人。

同時(shí)，發(fā)揮“數(shù)字監(jiān)督”的實(shí)時(shí)優(yōu)勢，運(yùn)用監(jiān)督預(yù)警平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)問題212個(gè)，研判移交142條，其中直接整改53條；先后立案23件，目前處分5人、組織處理5人。運(yùn)用鄉(xiāng)村“智理”平臺(tái)開通“監(jiān)督＋服務(wù)”專區(qū)，以積分制管理引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督。

目前，已試點(diǎn)覆蓋村（社區(qū)）用戶達(dá)65554人，收到鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域群眾微投訴微建議217條并督促有關(guān)鄉(xiāng)、村立行立改到位。

織密“籠子”，規(guī)范“三資”監(jiān)管

據(jù)該縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)專項(xiàng)監(jiān)督成效的跟蹤了解，縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域職能部門為規(guī)范農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管，認(rèn)真梳理了農(nóng)村集體“三資”管理方面的政策資料，進(jìn)一步明確了有關(guān)部門的崗位職責(zé)，強(qiáng)化了村級(jí)財(cái)務(wù)管理等制度，規(guī)范了資金申報(bào)等重要環(huán)節(jié)的具體操作流程，逐步構(gòu)建起了制度化、規(guī)范化監(jiān)管的新機(jī)制。

該縣還探索推進(jìn)村民委員會(huì)與村集體經(jīng)濟(jì)合作社分賬管理，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的基層基礎(chǔ)。

“我們將著力發(fā)現(xiàn)和查處有關(guān)單位和黨員干部在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域尤其是農(nóng)村集體‘三資’管理中的形式主義、官僚主義問題，嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體‘三資’管理混亂、違規(guī)使用集體資金等背后的腐敗問題，形成有效震懾?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，護(hù)航鄉(xiāng)村振興，必須把監(jiān)督工作做到人民群眾的心坎上。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村振興